央行报告提出 稳步推进封闭式基金转型创新

    □本报记者 郭凤琳 北京报道

    中国人民银行昨日发布的《2006年中国金融市场发展报告》总论透露,今年进一步研究在场外市场推出人民币衍生产品；稳步推进封闭式基金转型的创新；以稳妥推出金融期货为重点,适时推出新的商品期货品种；研究推出黄金衍生产品；积极稳妥地推进资产证券化业务试点。

    专家指出,目前央行已经在银行间外汇市场推出了场内交易的人民币远期和掉期产品,下一步在场外市场推出远期和掉期交易,这将使得人民币衍生品交易方式更灵活,市场规模迅速扩大,满足更多企业客户非标准化的需求。

    《报告》详细提出大力推进金融市场创新的六项措施：稳步扩大银行间市场创新产品的规模,稳步发展短期融资券市场,继续做好金融债、商业银行次级债、混合资本债等债券的发行管理,积极稳妥地推进资产证券化业务试点,推动银行间市场的快速发展；加快黄金市场的产品创新,研究推出黄金衍生产品,积极探索黄金市场从现货市场向衍生品市场过渡的有效途径；加大外汇市场创新力度,进一步研究在场外市场推出人民币衍生产品；支持证券公司进行产品、服务和组织创新,丰富基金产品类别,稳步推进封闭式基金转型的创新；以稳妥推出金融期货为重点,适时推出新的商品期货品种,更好地发挥期货市场职能；大力加强金融衍生产品的研发工作,确立金融衍生产品的发展规划,积极推动相关机构加快金融衍生产品的研发和技术准备。

    《报告》提出,努力扩大企业债券发行规模,大力发展公司债券。主要依托场外市场,促进场外市场与场内市场的互通互联；大力发展机构投资者,积极引入和培育证券公司、保险机构、基金等机构投资者；坚持市场化发展方向,充分发挥债券市场行业自律的作用。

    《报告》表示,争取尽早出台《全国银行间债券市场债券托管和结算管理办法》、《同业拆借管理办法》等,尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件,进一步健全交易、信息披露、并购重组制度。

    《报告》还建议,当前要稳步发展多层次的资本市场体系。要稳步发展股票市场,积极培育蓝筹股市场,吸引优质红筹股回归,推出创业板以及加快全国性场外交易市场的筹建,完善股份报价转让系统。

    在处理好市场发展与防范风险的关系方面,《报告》指出,应顺应金融业综合经营的趋势,不断完善金融监管协调机制。积极探索功能监管的新思路,加强金融监管部门在统一金融产品标准、统一执法合作等方面的制度安排。

    《报告》预计,尽管各主要货币当局多次加息,但目前利率仍保持在相对较低的水平,全球流动性充裕的局面预计还要维持一段时间。

    央行统计数据还显示,去年我国股票市场上,权证业务不断发展,已经成为市场上最为活跃的交易品种之一,全年累计成交金额合计近2万亿元,列全球第二位。