我们在完善低保制度的同时,必须将“低保边缘”家庭一并纳入视野,建立健全对“低保边缘”家庭予以关注、照料的长效机制,平时就要对处于“低保边缘”的低收入家庭生活状况有细致了解,甚至建立起档案,一旦遇到物价过快高涨等情形,就能够及时把“低保边缘”家庭纳入低保范畴,给予救助,帮助他们渡过难关。
今年4月份以来,各地区生猪及猪肉价格出现不同程度上涨,其中一些大中城市价格涨幅较大、上涨过快。此外,部分地区蔬菜、鸡蛋等副食品价格也出现不同程度上涨,使部分低收入家庭的生活受到一定影响。民政部日前发出通知,要求各地民政部门认真贯彻落实国务院办公厅关于做好猪肉等副食品生产供应、保持市场稳定工作的通知要求,妥善安排好城镇低保家庭生活,确保低保家庭的生活水平不因副食品价格上涨而降低。(《中国青年报》6月3日)
“民以食为天。”基本生活物质价格上涨过快,所有百姓都受影响,但冲击最大的,显然还是那些低保家庭。故,及时采取措施给予低保家庭以必要救助,十分必要。
然而,必须注意,物价过快上涨不仅会对原有的低保户生活造成大的冲击,而且势必会将更多群众推入生计艰难、需要低保才能维持的窘境。因为在现实生活中,还有许多低收入家庭,过去虽然还不至于要吃低保,但其实也“岌岌可危”,处于低保线的边缘。一旦物价过快上涨,这些家庭的承受能力十分薄弱,很快就会不堪重负,由“低保边缘”而沦落到必须“吃低保”的阶段。所以,在物价过快上涨之际,对于这些“低保边缘”一族,有关部门也必须给予及时救济。
诚然,民政部的相关通知中指出:建立完善临时救助制度,对因物价上涨造成生活困难的城镇低保边缘家庭给予临时救助。可见有关部门是注意到了这一现象的,这值得肯定。但是,担忧依旧存在:当前物价已经过快地涨上来了,而所谓“临时救助制度”还有待建立完善。尽管只是“临时救助”,但建立完善相关制度显然也不是一日两日之事,因此,这种临时救助的“远水”能否解得了当前“低保边缘”家庭因为物价过快上涨而生计遭遇困难的“近火”,值得质疑。而且,各地究竟有多少“低保边缘”家庭;认定“低保边缘”家庭的标准又是什么;如何才能尽快核定属于“低保边缘”家庭的名单;对“低保边缘”家庭的“临时救助”究竟要“临时”到什么时候;这种“临时救助”的方法和标准又是什么;各地是否能够拿得出这笔钱确保“临时救助”及时到位,等等,这些问题也都急需解答。任何一个环节遇到滞阻,都会使得一些“低保边缘”家庭在物价飞涨的日子里备受煎熬。
所以,当前我们在完善低保制度的同时,必须将“低保边缘”家庭一并纳入视野,建立健全对“低保边缘”家庭予以关注、照料的长效机制,平时就要对处于“低保边缘”的低收入家庭生活状况有细致了解,甚至建立起档案,一旦遇到物价过快高涨等情形,就能够及时把“低保边缘”家庭纳入低保范畴,给予救助,帮助他们渡过难关。换言之,面对物价飞涨,“低保边缘”家庭需要的不只是“临时救助”,更需要有一种可靠的、合理的长效保障机制,来守护好他们生存生活的底线。
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