中美开谈知识产权保护 中方很可能最终赢得诉讼

　　□本报记者 朱周良

　　按照计划，当地时间今天开始，中美双方将就中国知识产权保护和出版物市场准入问题在日内瓦世贸组织总部举行为期三天的磋商。目前，双方都尚未公布任何最新的进展情况，不过，中美问题专家指出，至少在知识产权保护一案中，中方最终赢得诉讼的可能性很大。

　　中方恪守国际规则

　　在上个月的例行新闻发布会上，中国商务部发言人王新培再次证实，围绕美方在4月份对WTO提出的针对中国的知识产权和出版物市场准入诉讼，中美双方6月5日至8日将如期在日内瓦举行磋商。

　　今年4月10日，美国政府将中国知识产权和出版物市场准入问题诉诸WTO终端解决机制。王新培说，4月20日商务部通过中国常驻WTO代表团致函美方，接受了美方的磋商请求。

　　根据世贸组织争端解决机制有关规定，诉讼被提出之后，紧接着是为期60天的磋商期，诉讼双方将在此期间努力通过谈判解决问题。如果磋商未能达成一致，世贸组织将成立专家组进行裁决。假如美国在这一诉讼案中获胜，美国将有权对中国产品实施惩罚性制裁。

　　5月24日，中国国务院副总理吴仪在美国6团体参加的晚宴上发表演讲时再度强调，美方就知识产权投诉中国的行动，不仅与两国领导人倡导的通过对话解决分歧的共识相违背，而且对中美商贸联委会框架下双边知识产权合作带来严重影响，有损双方在出版物市场准入方面已建立的合作关系。她表示，中国将按照世贸组织相关规则积极应诉，奉陪到底。

　　美国知名的中国问题专家、国际经济研究院的高级研究员罗迪（Nicholas Lardy）在接受本报记者采访时表示，就中国来说，现在对于国际贸易体系的规则也有越来越“专业”的理解，当美方提出某项申诉，中方更多地可能是从好的方向去设法赢得相关的诉讼。

　　“我的理解是，现在中国越来越多地考虑如何利用国际规则，为自身争取利益，这一点和美国一样。”罗迪说。

　　美方至少会输掉一案

　　对于美方首次就知识产权问题向WTO投诉中国，有关专家表示，这样的做法未必明智，因为从WTO的规则来看，美方并没有必胜的把握，反而很可能输掉至少一起诉讼。

　　在知识产权的问题上，美方提出了两起诉讼。一是市场准入，美国抱怨部分知识产权未获得足够准入机会，指责中国过多限制外国书籍、电影等在中国的销售；二是指责中国的知识产权执行力度不够。

　　对此，罗迪表示：“我估计，美方可能会赢得第一个案例，因为他们可能的确有相关的证据。而第二个案子，美方输掉的可能性很大。因为在WTO框架下，对于知识产权保护的执行并无具体的标准。一般来说，WTO成员国没有义务在知识产权保护法的执行力度上明显大于其他法律，所以，我认为美国要赢得诉讼很难。”

　　罗迪还举例说，美国本身对于盗版的控制就很松懈，却要求中国比自己做得好，且不论两国的经济社会发展阶段不同，单单这一事件本身就有双重标准之嫌。

　　“(在美国)只要你走出某幢大楼，出门向右拐，你就会看到一个集中销售各种盗版商品的摊点，他们可不是提着篮子或是毯子的‘盗版游击队’，而是用卡车装，卖的商品成百上千，从手提包、手表到DVD一应俱全。并且，在过去10年中的每一天都如此。”

　　“这种情形在美国每个大城市都可以见到，但这些家伙被抓过没？从来没有。除了偶尔，警察会把他们赶走。”罗迪说。

　　专家还注意到，在上次的申诉中，美国的软件业并未参与，包括微软在内的美国企业巨头都认为，中国在打击盗版方面已经取得了很大进步，这也进一步表明了美方对中国的指责缺乏依据。