跨过最后防线 外资银行有望年内在华发“卡”

　　本网综合人民日报、成都商报等媒体报道，中美近日联合发布的“关于第二次中美战略经济对话的联合情况说明”中透露，中国下半年将允许具有经营人民币零售业务资格的外资法人银行，发行符合中国银行卡业务、技术标准的人民币银行卡，享受与中资银行同等待遇。

这意味着，内地居民有望在年内用上“外资银行卡”。此前，由于外资银行不能直接介入银行卡业务，只能通过与中资银行的股份合作，重点开拓信用卡业务，迂回进入银行卡业务。

　　使用“中国境内银行”字样

　　事实上，去年12月11日中国金融业全面对外开放前夕，我国颁布的《中华人民共和国外资银行管理条例》中，对于包括外商独资银行、中外合资银行在内的完成本地注册的外资银行，已允许其从事银行卡业务。银监会有关人士透露，此次中美战略经济对话承诺的银行卡业务开放，是对WTO承诺的进一步落实。

　　“尽管看到了中美战略经济对话的这一重要利好消息，但是我们还需要等待，还不知道下一步的游戏规则是什么，肯定还需要一个相应的操作流程规范。”一位外资银行人士回应说。

　　中国银监会主席助理王兆星则表示，外国银行转制为当地注册的银行法人以后，可以发行人民币信用卡。但有关风险管理的规章制度以及支付系统的应用，相关的一些问题和技术问题都将在即将制定和发布的《银行卡管理条例》中加以明确规定。

　　业内人士介绍，银行卡管理新条例修订是在我国金融业全面开放的背景下，针对银行卡管理的现实需求做出的调整，将使用“中国境内银行”字样，统一发卡程序及风险管控要求，不会对中外资银行有所区分。只要《条例》出台，外资银行就将可以全面进入到国内银行卡市场中。

　　外资银行已迈过最后一道防线

　　据银监会有关负责人透露，银监会已启动向外资法人银行发卡的具体操作程序。消息一出，花旗、汇丰、渣打、东亚等4家率先改制的外资银行便迫不及待向监管层递交了发行银行卡的申请。据称，他们年内就可实现发卡的目标。

　　申请发卡4家银行率先动手

　　来自上海银监局的最新消息显示，汇丰、渣打、东亚等3家外资银行也加入了递交申请的行列。渣打银行（中国）有限公司企业传播经理张漪文表示，渣打早已组建专门的团队，负责银行卡业务的研发。

　　难以构成太大冲击

　　针对外资银行发卡后对中资银行现有的银行卡市场格局的影响，不少专家和业内人士都表示，短期内，由于服务网点少，开展银行卡业务面临成本巨大的障碍，外资银行难以构成太大冲击。

　　但从长期来看，银行卡业务与理财(相关:证券 财经)产品、房贷是三位一体的。或者说，外资银行银行卡业务的增长不仅仅取决于其自身的网点、设备等资源，在很大程度上取决于其在高端客户领域的产品开发和服务水平。因此，就外资银行针对高端客户在产品和服务方面的水平而言，其银行卡业务的增长空间是不容低估的。

　　为此，中资银行要保持银行卡产业的优势地位，在未来的竞争中，不仅要继续致力于银行卡本身的科技含量的提高和品种内容创新，还需继续提高金融产品和服务的综合水平，在理财、私人银行、房贷等产品上加大投入力度。