新车船税开征体现环保与公平原则

　　新华网北京６月１１日电（记者王宇 罗沙）机动车车船税即将于今年７月１日起开始随交强险征缴。根据此前公布的《中华人民共和国车船税暂行条例》，原车船使用牌照税和车船使用税合并为车船税，税目分类、税额标准等方面进行适当调整。

　　根据《条例》，与原车船使用税相比，新车船税在税额标准方面进行了适当调整，在保持原车船使用税税额幅度下限的同时，对上限提高了１倍左右。国家税务总局有关负责人１１日表示，此项措施意在考虑到改革开放以来我国经济发展实际状况，体现了国家节能环保等方面的要求。

　　目前，各地不断增加的机动车数量以及由此带来的大量汽车尾气排放，正成为让一些地方的政府官员头疼的问题。专家指出，此次车船税税额的提高，正是税收调节经济行为的体现。

　　“国家这一税额的提高，体现了节能环保原则，具有信号作用。”中国人民大学财政金融学院教授安体富在接受新华社记者采访时说。但安体富同时表示，车船税的从量计征方式以及较低的纳税数额，对于限制机动车数量、进而达到节能环保目标的作用并不明显。安体富认为，目前国家正在研究中的燃油税、环保税、资源税，对节能环保更具意义。

　　数字显示，截至今年３月底，我国机动车保有量为１．４８亿辆，比２００６年底增长２．１７％。其中，私人机动车增长较快。私人机动车保有量近１．１３亿辆，占机动车总量的７５．９７％，比２００６年底增加３１２万多辆。

　　记者在采访中了解到，一定幅度的调高，对多数开车族并不构成负担。“一年几百元钱的车船税费用，对于花十几万、几十万元购车的消费者而言，几乎感觉不到负担。”每天从北京五环到市中心开车上班的徐宇女士认为。

　　此外，《条例》对车船税应税范围、免税范围的调整还体现了公平负税的原则。例如，《条例》一方面取消了对国家机关、事业单位、人民团体等财政拨付经费单位车船的免税规定；同时，将自行车、拖拉机和捕捞、养殖渔船等车船列入免税范围，授权省级政府可以对城乡公共交通车船给予定期减免税。

　　对此，国家税务总局有关负责人认为，《条例》中免税规定的“一减一增”，体现了税负公平的原则和以人为本的精神。特别是将拖拉机和捕捞、养殖渔船等车船列入免税范围，意在我国扶植农业、渔业发展，提高农民收入，减轻了低收入群体的税收负担，照顾到了低收入群体的利益。