中国钢铁企业连遭美国反倾销诉讼

    □本报记者 徐虞利

    5月13日至17日,中国五矿化工进出口商会会长陈浩然一行10人赴美钢铁代表团共在美国进行了14场游说会谈,并发表中国钢铁产业白皮书,抗辩美国所谓的“中国钢铁威胁论”。

但时隔不到一个月,美国钢铁企业及相关组织向政府部门就连续提起两宗针对中国钢铁业的反倾销反补贴调查。昨日,记者从五矿商会获悉,商会已要求涉案企业迅速与商会联系,加紧应诉工作,目前留给中国企业的应诉时间已经非常紧迫。

    五矿化工商会此前在白皮书中表示,“中国钢铁出口的激增只是暂时的现象,不会持久,对其他国家不会造成威胁。”白皮书指出,中国钢铁出口并没有破坏全球供需平衡。中国的钢铁行业不是以出口为导向的。在解决钢铁行业的大计问题上,中美两国应该成为伙伴,而不是对手,因为对抗只会损害双方的利益。中美双方应当利用钢铁对话来解决问题,而不要使双边关系建立在贸易救济措施的基础上,贸易救济措施不能解决根本问题。

    6月7日,美国钢管行业7家单位向美国国际贸易委员会递交申诉书,要求对中国输美焊缝钢管发起反倾销反补贴调查。此前一周,美国5家钢铁生产分别向美国商务部和美国国际贸易委员会递交申诉书,要求对从中国进口的钢钉发起反倾销调查。两案涉案金额较大。美方可能将在20天内立案,预计美方将于7月初步裁定中国钢管是否损害美国企业的利益。

    包括北美第二大钢管制造商IPSCO在内的6家企业称,2006年,美国从中国进口的焊管和镀锌管达64.97万吨,价值3.76亿美元。由于来自中国的钢管在短时间内激增,导致美国失去了逾500个就业机会,今年第一季度,来自中国的钢管数量增长了21％,占美国同期进口总量的比重超过60％。为此,他们要求政府对来自中国的焊管、镀锌管分别征收高达81.67％至88％和70.89％至76.02％的关税(反倾销和反补贴税叠加)。

    美国钢铁协会及企业曾多次表示,中国已成为向美国出口钢材最多的国家,对美国钢铁业已造成损害。并多次要求美国政府对中国钢材出口采取措施。

    业内人士认为,由于美国已对中国热轧板卷、中厚板和螺纹钢采取了反倾销措施,上述三种主要产品出口美国受限,导致我国出口美国的钢材品种主要集中在线材和钢管上,2006年,管材占出口美国钢材产品的比例达42％,品种过于集中也容易引起美国的反倾销调查。

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