□本报记者 王婷
    来自信息产业部的《2007中国软件与信息服务外包产业发展白皮书》和《2007中国软件与信息服务外包企业与人才调研报告》显示,当前我国软件与信息服务外包业具有强有力的政府支持、完善的基础设施、丰富的人力资源等优势,但企业规模偏小、承接大型项目能力弱、企业项目管理能力低、专业人才稀缺等问题也困扰着这一新兴行业。
    行业瓶颈
    如今,中国大连已成为中国一个闻名的业务流程外包服务重镇。在这个地区,颇为有名的公司是隶属于原通用电气(GE)子公司Genpact。但如今这家公司要面临的不仅是市场竞争,更多的问题来自于同行的人才挖角。在中国,能够胜任业务流程外包(BPO)工作的员工人数并不多,所以,各大外包机构都对这一领域的专业人才有所觊觎。
    Genpact公司所面临的问题,同样是中国软件与信息服务外包公司所面临的麻烦。调查统计显示,目前,我国软件与信息服务外包企业约800家,从业人员总数为10万人。但除了上述人才缺少的情况以外,我国还有着企业规模偏小、承接大型项目能力弱、企业项目管理能力低等制约行业发展的瓶颈。
    调查报告指出,目前,我国软件与信息服务外包企业中,少于100人的企业占79.2%,人数超过500人的只有6%,规模最大的企业超过4000人,最小的不足10人。从销售额来看,2006年,我国这一产业实现销售收入约20亿美元,营业额超过5000万元的企业只占总数的7.3%。而印度已有数家公司的年销售收入超过20亿美元。这说明,我国外包业还缺乏大规模的从业企业,核心竞争力还未形成。
    我国企业具有一定的行业基础,但也缺乏管理经验。有些拿到相关资质认证的企业在经营过程中实际执行能力还有差距。由于过去对日外包业务占总数57.6%,这部分的利润率较低,所以开拓利润率高的欧美外包业务成为下一步发展的重点。
    此外,调查报告还指出,我国以开发类为主的多数外包企业都能承接最基础的编码工作,其次是承接难度高的项目设计、单体测试、系统测试工作,也就是说ITO(信息技术外包)占了91%的市场;但能够提供咨询服务外包的企业很少,BPO的市场只有9%。
    政策支持
    按照我国到2010年要推动中国软件与信息服务外包产业实现销售收入100亿美元,大中型企业超过100家,外包人才超过50万的目标。
    信息产业部在白皮书中提出,我国政府将会着力解决以下问题:首先要加快推动产业政策,即《软件与集成电路产业发展条例》的研究制定工作,推动其尽快出台,并制定其他专门性政策和管理办法,积极建立服务外包基地城市。
    其次要大力实施软件与信息服务外包产业国家品牌战略,积极引导和鼓励企业整合资源、联合协作,推动建立公认的软件与信息服务外包门户网站,为企业提供国际发包信息。
    最重要的还有建立外包产业联盟,提升整体核心竞争力。信息产业部有关人士指出,中国将建立国家软件与信息服务外包产业联盟,真正发挥产业联盟的促进作用。
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