昨日,四川省经委开出了一长串名单——62户成品油批发、仓储企业因未达到国家相关规定而被勒令整改。而大约10天前,该部门就公布了第一批24家需要整改的成品油批发、仓储企业。
据了解,这批被要求整改的企业均是因为未达到今年1月1日开始实施的《成品油市场管理办法》规定的条件。
7成批发仓储企业需整改
“《成品油市场管理办法》实施后,管理部门正式开始对成品油经营企业动刀啦!”昨天,经营成品油的黄先生一脸忧愁,在四川省经委昨天公布的整改名单中,他的企业赫然在列。
和他的企业一起“上榜”的还有另外61家企业,加上四川省经委本月上旬公布的24家企业,本次需要整改的成品油批发、仓储企业已经达到了86家。
86家是什么概念呢?根据先前披露的信息,截至2006年底,四川全省成品油批发企业共107家,仓储企业15家,零售企业4849家。“也就是说,本次被勒令整改的企业占到批发、仓储企业总数的7成。”黄先生透露,这在以往是很难见到的。
四川省经委称,需整改的这些企业是因“未能达到国家的新规定”,也就是今年1月1日开始实施的《成品油市场管理办法》等文件,“请各企业接到正式下发的整改通知书后,抓紧时间进行整改。”
两巨头下属企业未能幸免
“我们是中石油下属的企业,没想到这次也要整改。”黄先生有些纳闷,因为此前专家分析新实施的成品油管理文件将主要对民营企业构成影响。而在这次公布的这86家企业名单中,隶属于中石油的企业就达到43家、隶属于中石化的企业有9家,这些企业多是两巨头下属的地方性销售分公司。
虽然管理部门在发布的文件中没有明确指出每家企业要整改的具体原因,黄先生认为,“主要原因可能还是注册资本和油库库容没达标。”
据了解,《成品油市场管理办法》以及今年3月出台的《成品油经营企业指引手册》将成品油经营资质的门槛大大提高。这两个文件规定成品油批发企业必须拥有两条硬指标:一是注册资本不低于3000万元人民币,二是拥有库容不低于1万立方米的成品油油库,而且油库必须是企业自身所有或者50%以上控股,不得租借。
记者在了解部分被勒令整改的企业时发现,这些企业多是没有达到上述两个条件。由于还没有接到具体的书面通知,黄先生估计,他们企业可能就是因为油库库容不达标。
民营企业受影响大
“实际上受影响最大的还是民营企业。”成都一家民营负责人认为,整改对两巨头的企业实际作用不会很大,因为不论是注册资本还是油库,中石油和中石化都可以通过内部协调,把多个企业合成一个企业就可以解决,“而对实力薄弱的民营企业则最终意味着死亡。”
根据规定,如果没有通过管理部门的检查,经营企业将进入三个月的整改期,整改后仍不合格的将可能被吊销成品油批发经营资格。
业内人士分析,中石油和中石化内部调整相对较容易,而民营企业的前景却难以预料。“无法满足设立和经营条件的民企极有可能被吊销经营资格,甚至关门。”民营企业在寻找对策的时候,如果不能按时注资扩建,只有被兼并或收购,甚至连同他们下属的加油站可能都不得不寻找新的买家。而接手者最可能的就是两巨头和外资石油公司。本报记者秦立军
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