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投资的“猛增习惯”蕴含复杂博弈

  国家统计局6月16日的数据显示,1-5月份我国城镇固定资产投资32045亿元,同比增长25.9%,今年初以来,我国固定资产投资呈现加速增长之势,1-2月我国城镇固定资产投资同比增长23.4%,一季度则增长25.3%,1-4月份达到25.5%。

同时,出台专门针对投资的政策预期也在进一步增强。

  综观2005年、2006年城镇固定资产投资增长的情况,除了总体高位运行之外,我国的投资还明显存在“一年短周期”现象:上半年,投资“习惯性猛增”;年中发现之后,开始严控,于是下半年特别是第四季度以后,投资又下来,由此形成周期。

  2006年就是如此,当年计划额度2.5万亿,上半年即用去全年计划的84.3%,最终使得下半年信贷虽有大幅压缩,但全年实际新增贷款3.14万亿,超计划25.6%。2007年1-5月新增贷款为2.15万亿,占去年实际新增的比例为68.5%,占今年计划额度2.9万亿的比例为74.1%。看来,今年投资的“一年短周期”现象仍要继续。

  这主要源于我国信贷运行的特点。一般而言,固定资产投资的资金来源主要有三种:营业收入中包含的利润、通过营业收入回收的固定资产折旧、银行信贷。由于回收固定资产折旧的收入主要用于保有原来的固定资产规模,这一部分资金一般不构成波动的原因;近年来迅猛增长的企业利润由于是企业的自主资金,应为投资总体高位运行并且难以调控的原因;而我国银行信贷的运作特点则是投资出现“一年短周期”的根源。

  目前,从央行到各商业银行总行,有一个年度信贷额度管理的问题。近年来,虽然每年这个额度都超得很多,如2006年计划新增额度是2.5万亿,而实际新增是3.14万亿,但是至年末,额度归零,年初之后重新开始给额度。由于这是一个期间指标,主要监测手段不是实时控制,而是时点控制,从而造成在距离调控时点(如季度或半年)比较远的年初,信贷额度的管理环境相对较为宽松。而上一年度末期投资增长的减缓,也似乎为新年初信贷的宽松提供了“充足”的理由。

  这一点显然为银行业的各级经理人所充分理解,目前,这一群体面临的是一个多维度的目标约束:一是基于商业原则的利润创造、风险控制;二是基于协调宏观调控的信贷额度控制。按照商业原则,不管是利润还是风险,显然应当采用“以存定贷”的做法(积压存款也是风险),由于我国目前的存贷比只有69.3%,以及很多大银行刚刚通过上市融得大量资金,所以银行急需扩大放贷规模,但又有年度信贷额度的约束,于是,银行的经理人就不得不去寻求一条商业目标与调控目标的调和路径。

  总的来说,他们找到了这种路径,现在该行业内盛行的所谓“早投放早收益”原则,潜藏着更深的其实即是一条“博弈”信贷额度控制的路径:赶紧利用年初较为宽松的环境,大量放贷,造成既成事实,等待年中以后调控力度加强,再“听话”地认真贯彻调控,压缩下半年的放贷,只是有了上半年的既成事实,年初制定的全年信贷额度也就被“合情合理”地突破。最终,一年下来,便形成他们既是赚钱的,但因为有下半年贯彻紧缩的表现,在姿态上,他们又是“顾全大局”的。

  从根本上说,出现投资“一年短周期”还在于目前的流动性过剩,此问题的解决之道还是宜疏不宜堵,这需要我国采取进一步的措施解决顺差过大的问题(如加大进口)。同时,投资作为资金的一种疏导方式,与其总体压缩,不如加大调整结构的力度。

(责任编辑:铁刚)
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