中新社香港六月二十一日电 题:善用金融领域的“一国两制” ——访香港金融管理局总裁任志刚
中新社记者 周兆军 齐彬
“在‘一国两制’之下,我们国家有两个金融体系,两种金融制度。这两种金融制度之间的关系应该好好处理。
说到香港,就不能不说香港的金融;说到香港的金融,就不能不说任志刚。从一九七一年加入政府至今,任志刚一直参与香港金融事务管理,并且是主要的决策者之一,历任香港金融司、外汇基金管理局局长。一九九三年在任志刚的建议下,香港成立金融管理局,他出任总裁至今。
今年初,国务院总理温家宝在全国金融工作会议上提出,继续推进内地与香港的金融合作,进一步发展内地与香港两个金融体系的互助、互补和互动关系,巩固并发挥香港国际金融中心的地位和作用。“看到总理的讲话,我们很高兴,很高兴”,任志刚说。
在“一国两制”之下,我们国家有两个金融体系,两种金融制度,他们彼此有很多不同,有竞争,也有合作。某些事情在这种金融制度下做比较有效率,也有一些事情在另外的金融制度下做比较合理,这两种金融制度之间的关系应该好好处理。“在‘一国两制’之下,这两种金融制度都可以为国家的改革开放作出很好的贡献”。
任志刚表示,内地在金融方面的需求很多,香港也有很大发挥空间,在发展两种金融体系的互助、互补和互动关系方面,香港也有很多建议,具体而言,包括香港金融机构“走进去”内地提供服务;内地资金通过香港“走出去”;香港金融工具,特别是内地企业在香港发行的金融工具,“走进去”内地;香港金融体系加强处理以人民币作为交易货币的能力;加强两地金融基础设施的联系等。
目前香港的人民币业务规模逐渐扩大,任志刚表示,最初开展这项业务的出发点,是考虑如何使香港的人民币规范化回流到内地。但长远来说,人民币最终会达到可自由兑换,届时人民币将变成区域内一个主要货币,变成可储备的货币。香港作为国家内的国际金融中心,应该提高处理人民币业务的能力,及早在这方面做好准备,要努力打通香港与内地在银行、债券以及股票方面的资金融通渠道。比如月底将发行的第一笔人民币债券,就有助于两地资金融通。
近年来,随着人民币不断升值,以及香港与内地的经济联系更加密切,对于与美元挂钩的联系汇率制度,市场产生了众多说法。任志刚表示,长远而言,可以研究港元与人民币之间的更稳定联系,但中短期来说,与美元挂钩的联系汇率制度不会改变。他解释说,香港是一个外向型经济体系,一个比较稳定的汇率非常重要。研究香港的经济波动性可以发现,在美国与内地之间,目前仍然是美国对香港的影响更大一些。另外人民币还不是可自由兑换的货币,也不是可以储备的货币,这也是短期难以解决的技术难题。
任志刚最广为人知的,是一九九八年代表港府斥资逾千亿入市狙击金融大鳄。他表示,自己是一个自由市场的信奉者,但其后却要去干预市场,“这样做的感觉很不好受”。任志刚坦言,狙击大鳄虽然成功,但对个人并非好的经历,真的希望没有发生。他介绍说,此后港府多次对联系汇率进行优化,利率的敏感度亦有所减低。“自由市场,不是绝对自由的市场,是有规矩的,是有底线的”。
从加入香港政府至今,任志刚已经为香港市民服务三十多年,经历了港英时代,如今变身特区政府的高官。回首往事,任志刚坦言,“九七”以后,香港在金融方面的自由度提高了,以前要经常打电话去英国,发一些电报,“九七”以后没有了,“我们真的是‘港人治港’了”。展望未来的香港金融业发展,任志刚表示很有信心:“香港的金融业不会被边缘化,不要太关注竞争,相反,香港和内地的合作空间非常大”,任志刚说,今后上海将发展成面向内地提供金融服务的金融中心,而香港则发展成面向海外提供金融服务的金融中心,“两个金融体系互助、互补和互动,那时我们国家就强大了”。(完)
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