记者:江国成 葛如江
据新华社合肥6月21日电 国家发展和改革委员会副主任陈德铭21日在此间说,《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布实施两年来,我国加强了煤炭行业管理机构,加大资源开发监管力度,完善了煤炭供应体系,增强了煤矿安全保障能力,煤炭工业循环经济发展态势良好,煤炭工业开始步入健康发展的阶段。
陈德铭说,我国划定和公告了45个煤炭国家规划矿区,加强了矿区管理。煤炭行业和矿产资源管理部门相互配合,完善资源管理与生产开发管理制度,规范了煤炭规划与矿业权设置程序。我国在山西等八省区开展了深化煤炭资源有偿使用制度改革试点。同时,我国还开展全国煤炭资源回采率专项检查,遏制了部分地区破坏、浪费煤炭资源的势头。
我国编制和实施了13个大型煤炭基地建设规划,有序建设现代化煤矿,大中型煤矿产量比重提升,一批稳定的煤炭供应基地快速形成。
国务院正式批准建设中国太原煤炭交易中心,市场配置资源的基础性作用进一步得到发挥。
陈德铭说,中央、地方和企业加大了煤矿安全改造投入,2006年共安排煤矿安全改造项目536个,总投资135亿元,原中央财政82个国有重点煤矿提取安全生产费用169亿元,煤矿安全技术装备水平有所提高。我国建立了煤矿安全费用提取、安全风险抵押、职工技能培训等制度,煤矿安全生产状况逐步改善。
他说,节约资源、保护环境正在逐渐成为煤炭行业的共识。我国正积极推进洁净煤技术产业化,提高资源综合利用水平,矿区环境保护和治理的力度加大。
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