淄博 全力推进企业融资上市

    证券时报记者刘莎莎

    淄博市地处山东省的中心位置,作为一个老工业城市和全国最早实行股份合作制及股份制试点的地区之一,发行了我国第一只封闭式基金并成功上市。

目前,拥有12家上市公司14只股票,已成为山东省辖区内拥有上市公司最多的地市,通过资本市场融资达85亿元,已在山东乃至全国打造出独具一格的“淄博板块”。就淄博市的一个山区农业县沂源县,也已涌现出山东药玻、瑞阳制药、鲁阳股份3家上市公司,融资近11亿元,在当地和山东境内已成为独特的“沂源现象”。

    对此,记者采访了淄博市副市长王顶岐。他表示：“近年来,淄博市政府把推进企业上市融资作为加快企业改革和发展的重要措施,上下联动,全力推进,上市工作取得显著成绩。去年,在国家做出关于进一步加快发展资本市场的重大决策以后,淄博市政府再次把推进企业上市作为进一步深化企业改革、规范企业管理、扩大融资渠道、促进全市经济快速发展的切入点,进一步统一思想,提高认识,合力推动,企业上市工作又实现了新的突破。”

    政策扶持 强化服务

    “政策先行,服务企业。”为进一步加快企业上市步伐,淄博市政府在借鉴先进地区推动企业上市政策的基础上,结合当地实际,出台了《关于加快推进企业上市工作的意见》。

    据《意见》,淄博市政府制定了一系列含金量较高的优惠政策：拟上市公司在上市过程中一次性发生的土地、房产等权证过户费只按规定标准收取成本费,企业用水权、用电权及其他无形资产给予无偿过户；企业已使用的土地需要办理出让手续的,土地出让金实行一事一议并给予优惠。拟上市公司在申报上市过程中,因对利润、税收进行规范形成的地方财政增收部分,由市、区县财政给予等额资金扶持；企业上市后,该企业上缴地方税收超过市、区县财政收入增长幅度部分,第一年按全额、第二年按50%,由市、区县财政返还给企业。

    同时,还采取一企一策的办法,加大对企业上市、上市公司重组的扶持力度,去年企业上市和上市公司重组享受的各项政策优惠总额达7个多亿。

    储备丰富资源

    在市政府主管部门和各区市全力配合下,该市上市后备资源企业保持在50家左右,并由市政府组织专门的专业指导队伍,对后备资源企业进行分类指导。目前,淄博市作为山东省各地市储备后备资源最多的地区,推动企业上市工作一直走在最前面。

    “为了实现5年再有25家企业上市的工作目标,我们实行了自下而上的推荐、筛选方式,由各区县在充分考察、评估的基础上,把主业突出、科技含量高、经济效益好或成长性好的企业上报市政府主管部门,然后由市政府主管部门对上报企业进行综合评估、排队,确定后备资源企业,纳入上市后备资源库进行重点培育,并实行动态管理。”王顶歧表示。

    今年5月份,淄博市举办股份公司设立与运行培训班,选择了31家有限责任公司进行重点培训。东岳集团的上市材料将于近日报香港联交所,前期通过引进战略投资机构已募集资金8亿元；联合化工等三家企业也将于近期上报发行审核材料；蓝矾塑胶等五家企业有望年底前上报材料。到今年底,淄博市将有20多家企业启动上市工作程序。

    目前,淄博市已有15家公司进入上市工作程序。有2家公司完成再融资工作,2家公司的再融资正在等待核准,另有1家公司初步确定了再融资方案,5家公司有望实现再融资25亿元以上。据悉,淄博市政府从2007年起每年保持3家以上企业实现上市,5家以上企业进入上市程序,力争到2010年全市境内外上市公司数量达到40家左右,累计融资200亿元以上。

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