烟台 倾力打造上市绿色通道

    见习记者卢青

    “探讨通过政府出资、吸引部分社会资金成立企业上市专项扶持基金。”烟台市发改委有关人士表示,在为企业上市创造良好环境的同时,积极出台相关政策力促企业上市融资,同时烟台市把企业上市作为培育经济龙头、促进结构调整和产业升级的重要途径。

因此,企业上市融资推进工作进行得有条不紊,取得了突出成绩。

    资料显示,2006年烟台有3家企业在境内外上市,1家企业实现再融资,全年通过资本市场募集资金38亿元。目前全市共有15家上市公司,16只股票,累计募集资金107亿元。

    为了减轻和分担企业改制上市的成本,2005年烟台市出台了《关于加快推进企业上市融资工作的意见》,采取了一系列优惠政策鼓励和支持企业上市,包括拟上市公司的土地出让金可分期付款,其自建自用的建设项目免收基础设施配套费,对公司合并或分立、股权转让或重组,涉及土地使用权和房屋所有权变更登记免收有关费用以及企业发行上市后对主要负责人实行重奖等。今年年内,烟台市正在对企业上市政策进行新的修订和完善,进一步降低改制上市成本,对企业改制为拟上市公司需补交的税金以及改制以后上市以前增加的税收,由同级财政通过适当形式对企业进行奖励和扶持,同时探讨通过政府出资、吸引部分社会资金成立企业上市专项扶持基金,以前期借贷、上市后偿还等方式,缓解企业上市以前增加的支出压力,另外,对企业改制过程中涉及的土地、房产及各种历史遗留问题采取更加灵活的鼓励和扶持政策。

    同时,因为企业上市过程涉及若干部门,程序比较复杂。为了加快上市进程,烟台市提出“企业上市周期五个月”的目标。其中股份公司变更登记一个月完成,券商辅导一个月完成,上报材料三个月之内争取上市。为此,烟台市要求各部门带着感情支持企业上市,切实提高办事效率。对企业报送的各类资料实行一次性告知,材料不全可以边受理边准备,尽可能节约时间,提高效率。按照首问负责制、缺席默认制、限时办结制的要求,做到一个窗口受理,一条龙服务。烟台市指出,按权限属于市里审批、核准或转报上级的事项,只要符合法定要件,在材料齐全的情况下2个工作日内办结,属于省里审批或转报国家的事项,在所有支持性文件齐备的情况下,争取1周内核准或上报。特别事项即时办理,确保企业上市过程一路绿灯,畅通无阻。

    今年年内,烟台围绕制造业、服务业、民营经济、临港产业等领域,组织县市区领导和重点企业,分成4个专题考察组,由市领导带队,分赴先进地区进行考察学习,其中重要内容之一就是到江苏、浙江、广东等地的一些证券强市进行参观学习,鼓励和引导企业家放开眼界,增强争取上市的紧迫感和信心。

    同时,烟台市大力开展上市宣传发动活动,随着上市宣传工作的不断推进,有上市打算的企业由去年12户增加到现在的42户,其中今年进行股改、辅导16家,上报申请材料5家,争取上市2-3家。

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