香港,中国版图上南部边陲的一个小点,却激荡着中国近现代史的百年风云。10年前的7月1日零时,世界瞩目香港,五星红旗在这片土地上升起,宣示中国恢复对香港行使主权。面临回归,一雪前耻、大快人心的欢呼声浪中,也有“大限已到”、“末日来临”的耳语断续流传,也有并无恶意的忧虑:东方之珠啊,你的风采,能否浪漫依然?
香港回归10周年前夕,本报记者参加中央新闻媒体赴港采访团走进香港,到曾荫权特首的官邸、到葵涌货柜码头、到香港赛马会、到屋邨(政府提供的廉租房)里的鱼市……领略“马照跑”的香港国际都会的繁荣与活力,了解香港10年来的风雨坎坷,体会港人回归的心路历程……
保持国际金融、贸易、航运中心地位――
香港再创佳绩进入崭新世界
香港,中环白领丽人的衣履展示着世界最新时尚,旺角五光十色的店铺密集到针插不进去,街巷里的各国游客手提“购物天堂”的大包小裹。
的确,香港身披往日的光环与荣华,在10年里又创奇迹,进入崭新世界。2006年新股首次公开发行集资额达3332亿港元,超过纽约,跃居世界第二位;港股市值超过12万亿港元,成为全球第六大股票市场;集装箱吞吐量10年来一直居于世界前两位;香港国际机场空运总量世界第一;上个财政年度税收1551亿港元,达到历史最高点;人均生产总值2.7万美元,排名世界第21位;连续13年被评为全球最自由的经济体系……
这些都发生在仅有1104平方公里的土地上――世界上人口密度最大的土地,堪称奇迹;这些发生在“一国两制”这一史无前例的体制中,又是一个奇迹!
工业贸易一直是香港经济的稳定力量,占香港生产总值的25%。香港贸易发展局署理总裁黄锦辉接受记者采访时介绍,香港的外贸回归10年来增长了七成,国际贸易排名上升至第11位,展览会买家5年来增加了1倍。在北美的拉斯维加斯、欧洲的法兰克福之外,香港有条件成为第三大国际展览中心。“因为全球供应来源已在亚洲,采购中心和展览中心也应在亚洲,香港每年举办约120个国际贸易展,带来190亿港元收入。”
除了继续保持国际金融、贸易、航运中心地位外,中央政府驻香港联络办公室主任高祀仁接受记者采访时说:“回归后,香港同胞当家作主,享有比港英时期更为广泛的民主权利,行政长官、立法会、区议会都是通过民主方式选举产生,而且民意基础不断扩大。香港同胞全面行使《基本法》赋予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”
外交部驻香港特派员公署内,迎面墙壁上顶天立地的石雕山水画,展现出江山如此多娇的恢宏气势。吕新华特派员向记者介绍,10年来香港前所未有地活跃在国际舞台上。前卫生署长陈冯富珍当选为世界卫生组织总干事;香港是世界上有最多领事馆的城市;特区护照享受134个国家和地区的免签待遇,超过英国公民(海外)护照;2005年香港举办有史以来最高级别政府间国际会议――世贸组织第六次部长级会议;2006年举办有史以来最大规模的商业展览――世界电信展……吕新华幽默地说:“当中国代表团走进国际会议大厅时,团里有高鼻子,外国人问是不是新疆人?我们得特别介绍,这是我们香港特区的成员,他们是你们的老乡,但1997年后选择成为香港永久居民继续留在香港生活。”
1997没有成香港的“大限”――
法制基石是“定心丸”
九七回归,没有成为香港的“大限”和“末日”,耳语消散,不攻自破。香港繁荣依旧,美丽依然。
“保持香港繁荣稳定的最根本原因是什么?”记者提出问题。
“是法制。”香港特区政府“三司”之一的律政司司长黄仁龙应声作答。
黄仁龙在“走路都比别人快”的香港人群中颇有传奇色彩。他在一间月租50港元的板间房里长大,课余要帮着父亲卖雪糕,靠奖学金获英国剑桥大学法律硕士学位。2002年在香港获委任为资深大律师。2005年10月成为香港历史上最年轻的律政司司长。提起黄仁龙,人们总说到1996年他结婚时,将亲友的数十万港元贺礼捐赠给无家可归者。有港人亲切地称他为“香港仔”,认为他代表在艰苦环境中抓住机会、奋斗向上的“香港精神”。
黄仁龙对记者的自我介绍平实朴素:“我20个月前还是私人执业的大律师,香港的大律师不需要很大的律师楼,我只有两个雇员,一个秘书,一个帮我拿东西。现在我在香港最大的律师楼工作,律政司有1000人,300多名律师,我面临着挑战,但也有很大的成就感。”
法律对于香港国际金融中心的地位至关重要,是香港经济的支柱。因为它维护了公正、透明、廉洁的经济环境,赢得国际的信任。黄仁龙说,《基本法》有宪法的凌驾效用,对人权、自由给了香港一个前所未有的宪法层面的保障,涵盖的层面非常大,宗教、言论、财产、隐私的保障都有。《基本法》这10年来不断得到落实,市民对此也有越来越多的了解和支持。我每天所做的工作都是落实《基本法》。香港是普通法司法管辖区,不同于内地,但香港立法里任何和《基本法》冲突的,就不能成立。对于《基本法》最终的解释权在全国人大,这是不容质疑的,解释权适用于所有的条文。
黄仁龙用一个例子形象说明“一国两制”下香港的法制现状:“每年一月都有一个香港法律年度的开启典礼,我和终审法院大法官都会戴假发、穿黑色或红色的袍子,听国歌,就席做报告。这个典礼代表‘一国两制’下香港法制的沿续和发展。”
黄仁龙说,不但是我们自己说,国际评级机构、包括美国的一些报告都提到“一国两制”是非常成功的。回归前有很多推测,认为这个框架不容易落实,但现在大多数人都认同“一国两制”得到了落实。以前移民的人很多回到香港工作,经济繁荣也是一个最好的证据。
《基本法》总则规定:按照“一个国家,两种制度”的方针,不在香港实行社会主义的制度和政策。对此,香港特区行政长官曾荫权在官邸接受记者采访时说,开始“一国两制”只是一个概念,走过10年这个不平凡的过程,香港比1997年前更健康、更成熟、更了解自己的未来。现在事实很清楚,“一国两制”是空前的成功。香港的价值观、货币、自由经济体系、保证社会公平的法律制度、生活方式等,这10年保持着原来的面貌。香港与祖国是“一国”也是“两制”。
香港美国商会是在港最大的外国商会,会长梅三乐(JACK MAISANO)先生已经在港工作25年,亲身经历香港回归。他在接受记者采访时说:“‘一国两制’已经成功,这是全球有史以来的首次尝试和创造。最聪明的地方在两方面:第一就是承认香港的历史,香港当然是中国的一部分,但有150年英国统治的历史,很自然与中国内地有不同的法律、货币、生活方式;第二就是中国允许香港高度自治,这是一个超级高的自治水平。”
亚洲金融风暴、SARS、禽流感――
几多风雨坚强走过
在香港采访,上至行政长官曾荫权、下至屋邨鱼市的鱼档主,每个人都会跟记者说起金融风暴、SARS、禽流感,因为这曾经是香港的致命打击,影响到了每一个港人的身家利益。
1997年,国际货币投机商有预谋地向东南亚金融市场发起冲击,5月抛空泰铢,泰铢力不抵敌沦陷。接着,多米诺骨牌效应从泰国引发,印尼、马来西亚、新加坡相继失守。10月,刚刚跨进祖国门槛的香港黑云摧城,国际“金融大鳄”联手冲击,香港股市狂泻,濒临“崩盘”。地产楼市全线惨淡,港人的2.2万亿港元蒸发。这个数字意味着许多家庭顷刻破产,贷款买房者房不抵债,股民跳楼自杀。
香港金融管理局面对海景的会议室,局长任志刚儒雅淡定,完全看不出当年他与“金融大鳄”过招厮杀的顽强惨烈。他对记者说:“自由经济有效率,供求互动,但要小心自由市场变成可以自由操控的市场。自由经济需要监管和平衡,虽然管得太多不好,但在需要的时候要有所行动。”
金融灾难持续到1998年下半年,特区政府打破不干预市场自由经济的常规,金管局首次动用外汇基金入市托市,捍卫香港股市,捍卫联系汇率(港元和美元挂钩)制度。中央政府施以援手,坚持人民币汇率稳定,要求在港中资机构全力支持特区政府“护盘”,成为香港战胜金融风暴的强大后盾。
2000年,香港经济增幅达10年新高,但又遭遇全球经济放缓的牵绊。2003年“非典”来袭,禽流感雪上加霜。在柴湾经营鱼档的王炎发先生告诉记者:“我的鱼档生意都少了四成,餐馆没人,商店没人,没有游客,经常有倒闭失业,我们不知道明天会怎么样。以前的经济泡沫破了,很多问题跑出来。”记者和朋友在一家酒楼等位的时候,香港朋友说:“酒楼是观察香港经济的好地方。上午股市好,当晚大家就上酒楼。SARS的时候,空空荡荡,别说老板想跳楼,我路过时看见家家黑洞洞的都很闷。”
立法会主席范徐丽泰这样向记者解读那个困难的时期:“回归前我们曾经担心我们的生活方式和自由度会削弱,中央对香港的事情会干预,对《基本法》不一定有百分百的信心。回归后我们经历了很多困难的时候,金融风暴令我们的房地产下滑,中产人士成为负资产,造成了失业,很多家庭都面对很大的困难。但关键的时候,外国炒家打击港币时,中央领导人接二连三地表示,不惜一切代价,一定会保持港币的稳定,这句话让我们港人心里稳定了。了解金融的人知道,这句话不是轻易说的,这是将国家的储备压上了。通过这件事情我们知道,中央是全力支持香港,而且不只是说说,是言行一致的。接下来发生的‘非典’,国家将内地也很需要的医疗资源运到香港。香港的经济不好,零售业、酒店、饮食这几个行业首当其冲,很多要关闭破产。这时候国家开放赴港个人游,签了CEPA。谁是朋友,谁是在困难时雪中送炭的,我们看到了。所以回归到现在,一路走来,一些独立的民意调查机构的数据显示,港人对于中央政府的信任度上升,超过50%,不信任的越来越少。”
中央政府支持港币,签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)、陆续开放49个城市的居民赴港“自由行”,拉动香港消费,这些都是记者接触的每一个采访对象必谈话题。
1997到2007,将在香港的史册上浓墨重写,这是“港人治港”开篇的10年,是香港走过坎坷又创奇迹的10年。10年回望,香港风华绝代,背靠祖国,向世界展示:我的风采浪漫依然。
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