商务部再驳美对华出口管制 美企将付出高昂成本

　　刘映花

　　美对华高科技出口管制出炉 授权企业才可进口

　　面对一片指责之声，美方坚称对中国出口管制不会对双边贸易产生负面影响。不过，这一“辩解”却再度遭到中国商务部的驳斥。

　　昨日，商务部机电和科技产业司司长王琴华通过商务部官方网站表示，美企业因美对华出口管制政策失去了许多潜在的贸易机会、付出了高昂的机会成本。

　　王琴华的表态已是本月19日美国商务部正式公布美对华出口管制新规以后，中国商务部就此问题作出的第二次“回击”。在美国名为《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和阐释；新的经验证最终用户制度；进口证明与中国最终用户说明要求的修改》的新规中，新增了31项对华军事用途出口时须申请许可证的物项，并扩大了要求中国商务部出具最终用户说明的范围。美国对华高新技术产品出口的“门槛”由此大大提高。

　　虽然近日美国政府频频出面解释称，美拒批的对华出口许可证商品的价值，在美对华出口额中占比很小，管制政策对贸易影响微不足道，但是这一政策调整预示着，美对华高科技产品出口的管制将日趋严厉已经成为两国商界的普遍担心。

　　“影响不只是体现在被拒批的许可证数字上。”针对美方的说法，王琴华指出，更多的影响将体现在未能提出申请的产品上。据王琴华介绍，在过去的几年中，随着美国对华高科技产品出口设限，双方相关贸易发展并不乐观。2001年至2006年，中国高科技产品进口年均增长31%，而同期中国自美国高科技产品进口占同类进口的比重由18.3%下降到9.1%。

　　“此次美国出台的新规定又增加了31项对华出口须申请许可证的物项，扩大了许可证商品范围，进一步加大了企业的经营成本和政治风险，打击了两国企业开展高科技产品贸易的信心。”王琴华说。

　　王琴华称，中方此前曾通过不同途径与美方展开交涉。中美双方的两次战略经济对话和数次商贸联委会都曾就这一问题展开磋商，国务院及商务部领导也在不同场合向美方表示强烈不满，而商务部也收到了中国业界对新规定的许多意见，对美方要出台新规定表示了担忧和不满。为此，“中方仍保留对新规定进一步评论和采取相应措施的权利”。