财政部酝酿打出调控“组合拳”

　　史丽 资料图

　　拟发行特别国债购买外汇应对流动性偏多的问题；研究在出口退税、加工贸易、出口关税等方面采取措施抑制出口，在进口关税和财政补贴方面出台政策鼓励进口；研究出台支持节能减排工作的财税政策措施；研究改革资源税制度促进资源节约。

　　⊙综合新华社电

　　财政部部长金人庆昨天说，根据我国经济发展面临的新形势，财政部正积极采取一系列财税政策措施，促进经济增长方式转变。金人庆是受国务院委托，向十届全国人大常委会第二十八次会议提出２００６年中央决算报告和中央决算草案时说这番话的。

　　金人庆说，这些财税政策措施之一是研究发行特别国债购买外汇。他指出，针对当前国际收支失衡、流动性偏多的问题，拟由财政部发行特别国债购买外汇，以缓解流动性偏多的压力，促进财政政策和货币政策的协调配合，加强宏观调控。具体方案已提交此次常委会审议。

　　其次，研究出台缓解贸易顺差财税“组合拳”政策措施。金人庆说，为进一步抑制外贸出口过快增长，减少贸易摩擦，优化出口结构，促进贸易平衡和外贸增长方式的转变，财政部按照国务院要求会同有关部门研究在出口退税、加工贸易、出口关税等方面采取措施抑制出口，在进口关税和财政补贴方面出台政策鼓励进口。

　　金人庆说，财政部还在研究出台支持节能减排工作的财税政策措施，安排资金大力支持推进节能减排工作。

　　此外，他表示，财政部也在研究改革资源税制度。完善资源税计税依据，调整资源税税负水平，增加资源地的财政收入，促进资源节约、环境保护和增长方式转变。

　　另据金人庆介绍，今年前５个月，我国财政预算执行情况较好。１-５月累计，全国财政收入２１７２３．５３亿元，同比增加５０９２．５７亿元，增长３０．６％，完成预算的４９．３％。

　　金人庆说，２００６年中央财政本级收入实现较快增长，达到２０４５６．６２亿元，占全国财政收入的５２．８％。

　　他同时指出，受一些因素影响，与预算相比部分收入项目变化较大。其中，证券交易印花税１７４．０９亿元，完成预算的２３２．１％，主要是２００６年证券市场渐趋活跃，交易金额大幅增加。其他收入８９４．０１亿元，完成预算的１８０．６％，主要是根据国务院决定，自２００６年３月２６日起开征石油特别收益金，共计征收３７２亿元。