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财税“组合拳”政策打哪些要害 还有几招?

  财政部部长金人庆27日说,根据我国经济发展面临的新形势,财政部正积极采取一系列财税政策措施,促进经济增长方式转变。

  金人庆是受国务院委托,向十届全国人大常委会第二十八次会议提出2006年中央决算报告和中央决算草案时说这番话的。


  金人庆说,这些财税政策措施之一是研究发行特别国债购买外汇。他指出,针对当前国际收支失衡、流动性偏多的问题,拟由财政部发行特别国债购买外汇,以缓解流动性偏多的压力,促进财政政策和货币政策的协调配合,加强宏观调控。具体方案已提交此次常委会审议。

  其次,研究出台缓解贸易顺差财税“组合拳”政策措施。金人庆说,为进一步抑制外贸出口过快增长,减少贸易摩擦,优化出口结构,促进贸易平衡和外贸增长方式的转变,财政部按照国务院要求会同有关部门研究在出口退税、加工贸易、出口关税等方面采取措施抑制出口,在进口关税和财政补贴方面出台政策鼓励进口。

  根据部署,我国从2007年6月1日开始提高萤石、部分铁合金、钢坯、焦炭及部分国内稀缺的金属原矿等产品的出口关税,对偏钨酸铵、天然石墨等部分资源性初级产品及83个钢材产品开征出口关税;下调煤炭等资源类、关键零部件、日用商品等三大类产品进口关税。并且从今年7月1日起再次调整2831项商品的出口退税政策。

  金人庆说,财政部还在研究出台支持节能减排工作的财税政策措施,安排资金大力支持推进节能减排工作。此外,他表示,财政部也在研究改革资源税制度。完善资源税计税依据,调整资源税税负水平,增加资源地的财政收入,促进资源节约、环境保护和增长方式转变。

  新闻背景

  流动性过剩与外汇储备的关系

  流动性过剩已成为当前中国经济中的一个突出问题。所谓“流动性过剩”,通常指经济层面资金充裕,银行信贷投放冲动较强。在流动性过剩状况下,会刺激国内投资、信贷等经济指标持续上升,现阶段容易引发经济过热,从而给经济发展带来负面影响。

  在国际经济失衡的背景下,中国国际收支近年来持续双顺差,外汇储备不断攀升,在当前结售汇制度下,央行放出基础货币进行对冲,货币供应量加大;此外,人民币汇率机制改革后,为保持汇率基本稳定,央行需要通过投放人民币以买入外汇,而基础货币投放又以乘数效应扩大广义货币供给,从而导致国内流动性过剩。

(责任编辑:单秀巧)
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