东北高速：奖金发放成众矢之的

　　东北高速（600003）公告，公司前三大股东向公司发来函件，详细阐述了公司三项议案遭到年度股东大会否决的具体理由，其中公司奖金发放成为众矢之的。

　　公告称，2007年5月23日，东北高速召开的2006年度股东大会上，出席会议有表决权的股东一致否决了公司《2006年度报告及摘要》、《2006年度财务决算报告》、《2007年度财务预算报告》共三项议案。公司目前治理状况存在问题，在2007年6月21日召开的董事会上，亦未对解决上述问题达成一致意见，未发出召开股东大会的通知。根据上海证券交易所规定及要求，为充分揭示风险，公司股票于2007年7月2日停牌一天，从7月3日开始实施其他特别处理，公司股票简称改为“ST东北高”。

　　公告披露，公司第一大股东黑龙江省高速公路公司在否决《2006年财务决算报告》时认为，第一，公司应该取消前两大股东9亿元借款利息5181万元的列支，相应提高哈大路和长平路的养护支出。应根据公司前两大股东在股改时向社会公告将此利息赠送给东北高速，用于哈大路、长平路的养护的承诺进行编制。否则两大股东将失信于社会。

　　第二，大股东认为应该取消奖金类列支1097万元（总部335万元，黑分公司302万元，吉分公司310万元，绕城150万元）。根据董事会在2005年股东大会上的承诺应取消该奖项，否则影响董事会的诚信。

　　第三，增加吉林四平交通局2000万元应收款并确认为收入。根据2005年4月30日东北高速与四平市交通局签订的102国道长四公路扩建工程“委托建设管理协议书”的约定，东北高速已合法履行完毕，但四平市交通局至今尚未支付“协议”约定的2000万元委托建设管理费。

　　该股东在否决《2007年财务预算报告》时认为，公司应该加大哈大路养护的投入比例。哈大路里程为133公里，长平路里程为109公里，长平路的养护投入年年高于哈大路养护投入的一倍以上，造成哈大路养护投入不足，破损严重。

　　而且公司应该增加哈大路、长平路大修和哈大路两座互通立交建设的预算。哈大路的大修问题和哈大路两座互通立交建设的预算，都已经黑龙江省交通厅、东北高速和黑龙江省公路设计院共同调研，已形成大修报告发函公司了。

　　该股东还称，东北高速于2001年12月将首次社会募集资金5.38亿元与长春市交通局共同投资组建长春高速公路有限公司，建设长春绕城公路，对方同时承诺在建设期三年给予东北高速年8.01%的投资回报，但在第三年兑现承诺的过程中（2004年），该年度的8.01%投资回报是东北高速违规借款给长春市交通局4313万元支付的，并记入2004年东北高速政府补贴收入，在财务报告中只体现收入未体现应收款。因此，2004年东北高速财务决算存在虚假成分，严重损害了广大投资者利益，应立即进行调查核实，并对涉嫌违规借款、虚假披露和账目造假行为的责任人追究其法律责任。

　　公司第二大股东吉林省高速公路集团有限公司给公司提出的否决理由强调，关于公司年度决算计提通行费超收分成奖金1097万元（总部335万元，黑分公司302万元，吉分公司310万元，绕城150万元）问题，由于东北高速年初制定的通行费收入增长计划偏低，大股东不同意按此增长比例计提和发放超收分成奖金挂钩，并书面通知东北高速董事会提高通行费增长比例和取消超收分成奖金。

　　根据交通部2006年11月印发的《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》规定，经营性公路依法成立的公路企业法人依据相关法律、法规和规章履行建设、经营和管理职责，并接受国务院交通部门和省级人民政府交通主管部门的监督检查，各级交通主管部门要结合收费公路审计工作，加强监督检查，对于违反上述规定的，要严肃处理。同时，对经营性公路车辆通行费的收支情况也要进行实施过程监管，交通主管部门和财政主管部门严禁使用车辆通行费发放奖金。

　　公司第三大股东华建交通经济开发中心认为，2007年的奖金要在2006年的基础上增长94.93%，实在太离谱。

　　作者：欧阳波 中国证券报

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