时评：工资增长要有利于社会总福利的最大化

　　“中国职工工资总额和职工平均工资连续四年实现两位数增长，并分别超过同期国内生产总值、人均国内生产总值的增长速度，为改革开放以来职工工资水平增长最快时期。”（7月2日中国新闻社）

　　从各大门户网站的留言看，几乎所有的网友都对这条新闻嗤之以鼻，讥之为“真实的谎言”者有之，认为“不涨反降”者有之，质疑“是不是又在放卫星”者亦有之。

　　如果说，网友的发言尚不具有统计意义的话，那么上个月《人民日报》旗下的人民论坛杂志就职工对当前工资的满意度所进行的一项调查，就应该能够说明问题了。调查结果显示：对当前工资状况不满意的达96．5％。

　　我倒不认为这条新闻是“真实的谎言”，但为什么民众不买账呢？在我看来，原因就在于“职工工资总额和职工平均工资”的增长，并不一定意味着大多数普通职工实际收入的增长，如果这些“增长”分配得很不公平的话，反而有可能意味着他们相对收入的下降。在这种情况下，他们感到不满也就没有什么好奇怪的了。

　　如果数据显示是“增长”，而大多数人又没有感受到“增长”，那么这些“增长”都流向哪里去了呢？根据中国社会目前的利益分配格局，我认为主要流向了两个方向：

　　一是流向垄断行业。据统计，目前我国的电力、电信、石油、金融、水电气供应、烟草等行业的职工人数不到全国职工人数的8％，但工资和工资外收入总额估算却相当于全国职工工资总额的55％。显然，这些行业是工资增长的“蓄水池”，吸收了大部分“增长”。

　　二是流向了管理层。不同的研究机构用不同的方式所进行的调查都表明，目前管理层和普通职工的收入差距，一般在15倍以上，高的甚至达到了30多倍。因此即便是在垄断行业，普通职工也没有从这些“增长”分得多少份额，以北京网通、北京电信为例，有媒体曾披露，一线装机职工的月工资都在七八百元左右，与2006年7月实行的北京最低工资640元相差无几。

　　至于私营企业普通职工的工资长期徘徊不前，就更是一个众所周知的事实了。不少私营企业主甚至将当地的最低工资规定为职工最高工资，使得他们的收入大大低于当地的职工平均收入水平。

　　福利经济学认为，增加同样数量的金钱，对不同收入水平的人所产生的边际效用是不一样的：收入越低的人，会感到自己的福利增加得越多，收入越高的人，会感到自己的福利增加得越少。因此，在财富总额既定的情况下，使低收入的人群增加收入，才能最大限度地增加社会总福利。从这个意义上说，这次“中国职工工资总额和职工平均工资连续四年实现两位数增长”，由于导致了普通职工收入相对下降的后果，结果不仅没有增加社会总福利，反而降低了社会总福利，这是非常令人遗憾的。

　　社会总福利的不断增加才意味着我们在不断地接近和谐社会——从这个角度来看，笼统的“职工工资总额和职工平均工资”增长对社会和谐没有太大意义，只有普通职工工资的增加，才最有利于构建和谐社会。

　　我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中强调的这一重大思想，深刻论述了加强和改进党的建设的极端重要性，进一步指明了党的建设的前进方向。

　　在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。在加快推进社会主义现代化的历史进程中，我国发展既面临着复杂的环境，又面对着繁重的任务，既面临着前所未有的机遇，又面对着前所未有的挑战。进一步加强党的自身建设，继续推进党的建设新的伟大工程，必须科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，以改革的精神加强和改进党的建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，使我们党始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为团结带领人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心。

　　抓好党的自身建设，就要坚持推动全党深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观。要加强党的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位，完善党内民主制度，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。

　　能否切实抓好反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡。各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。

　　加强和改进党的自身建设，继续推进党的建设新的伟大工程，全党同志一定要清醒认识，自觉实践，保证我们党永远充满蓬勃生机和旺盛活力，推动党和人民的事业不断走向新的胜利。（郭松民）