治理商业贿赂 事先预防也很重要

　　7月3日，上海市卫生局对外通报说，上海卫生系统将从严治理商业贿赂。有关人士表示：“凡是列入市卫生局商业贿赂不良记录的药械生产、经营企业，自卫生行政部门作出列入商业贿赂不良记录决定之日起两年内，本市医疗机构不得以任何名义、任何形式购入该企业生产或经销的药械，并禁止该企业参加集中招标采购活动。

　　可以预期，上述“禁入”措施不但能减少医疗领域商业贿赂的发生，从长远看还具有一定的威慑力。但笔者认为，如果能有相关的商业贿赂预防制度与此“禁入”规定配套，在整治效果上或许会更好。

　　由上述规定可知，被列入不良记录的，都是存在商业贿赂行为并被执法机关发现或处罚的医疗企业。可想而知，这些企业已通过贿赂行为使自己的商品进入医疗市场。换句话说，其贿赂行为不但已腐蚀了相关医护人员，也在一定程度上损害了患者的合法利益，危害结果可以说是双重的，同时也是已经发生的。

　　因而，不论是从社会公益，还是从卫生行政管理的角度讲，对已有贿赂行为的医疗企业在事后予以“禁入”处罚，以对其他企业形成震慑效应的同时，建立事前预防制度，以尽可能地减少相关贿赂行为的发生，也很重要，这不但有利于提高医疗行业从业人员的廉洁程度，也有利于患者相关权益的保障。

　　如果将医疗领域商业贿赂防范体系比作是一张“网”，从某种意义上就可以说，只有事先预防与事后惩罚相结合，这张“网”才可说是疏而不漏的。