中石油伊拉克项目酝酿重启

　　伊拉克正在成为中国在中东油气资布局的突破口。

　　6月20日,伊拉克石油部长侯赛因·沙赫雷斯塔尼随总统访华。随后,侯赛因向媒体表示,最快将在一个月内与中方就开发阿赫代布油田采用的技术达成协议,进而双方将就详细的合同条款进行谈判。

　　7月2日,中国国际问题研究所研究员夏又善表示,谈判正在抓紧进行,目前的形势还是比较乐观的,但他没有透露更多的细节。

　　7月5日,在数千公里之外的伊拉克,中国驻伊拉克大使馆经济商务参赞处相关负责人接受本报电话采访时表示:"目前伊拉克石油投资法律迟迟未能出台,使得中国油气企业进入伊拉克开发石油项目仍处于等待阶段。"

　　伊拉克项目始末

　　侯赛因已不是第一次就中石油重启伊拉克项目发表乐观看法。

　　2006年10月,侯赛因也曾在北京透露,中石油的代表将于2006年11月起与伊拉克官员举行正式磋商,双方将在一个月内成立委员会,各派出3至4人,研究开发巴格达南部油田的具体事宜。侯赛因当时还称,如果双方能够很快达成协议,这一储量达10亿桶的油田开采预计会立刻启动。

　　侯赛因的两次表态所指的油田均是阿赫代布油田。

　　伊拉克石油资源极为丰富,已探明储量达1150亿桶,居世界前三位。阿赫代布油田发现于1979年,位于巴格达南部,其石油储量约为10亿桶,是中国在伊拉克及周边地区所获得的最大油气资产。

　　根据中伊1996年协议,中方将投资12亿美元开发阿赫代布油田,预计日产量9万桶,合同期限为23年。阿米尔当时表示,合同期内将开采阿赫代布油田储量的一半。

　　据透露,中方当时的目标是实现年产量约500万吨,约为大庆油田年产量规模的十分之一。

　　此外,除阿赫代布油田外,中石油还曾与伊拉克就开发其南部Haifaya油田展开谈判,但未有成果。Haifaya油田的规模超过阿赫代布油田,储量估计约为50亿桶,日生产能力估计可达25万桶。

　　项目重启

　　记者了解到,中国一直期待与伊拉克油田"破镜重圆"。2003年3月,中石油恢复了在伊拉克的办公室。

　　2003年5月,由美国任命的伊拉克石油代理部长ThamirGhadhban当时曾对外界透露,中伊阿赫代布合同已经由双方"协议终结",意指取消原先签署的合作协议。

　　而伊拉克主动取消协议已有先例。1996年3月,伊拉克就与俄罗斯鲁克石油公司牵头的财团签署了开发Quma油田的协议,合同金额为35亿美元,合同期限为23年。但在2002年时,伊拉克取消了这一分成合同,但当时未影响中伊阿赫代布合同。

　　但中国油气企业并未放弃努力。2004年,重返伊拉克的中国公司当中就有绿洲石油的身影。

　　绿洲石油是伊拉克战前中国惟一驻伊的油气企业。该公司由中石油和在伊拉克拥有债权的中国北方工业各出资50%组建而成。

　　2006年5月伊拉克大选后,伊拉克新任石油部长侯赛因否认了此前合同取消的说法。侯赛因表示:"合同没有被取消,但将作修订。在技术要求达成一致后,为了符合预计很快将会通过的新石油法,我们将就合同的商业条款进行讨论。"

　　促使伊拉克改变态度的是该国石油产业的现状。侯赛因表示,伊拉克计划到2012年将石油产量由目前的每天250万桶提高到每天600万桶。为达到这一目标,伊拉克需要200亿美元的投资。

　　伊拉克石油部发言人AssemJihad称,希望中方采用比1997年合同规定的更加先进的技术来开发阿赫代布油田。同时,中方的持股比例也需要调整。

　　业内人士认为,由于伊拉克重建面临着巨大的资金压力,伊拉克可能会要求更高的分成比例。

　　Jihad表示,与中方签署的合同条款还需要获得由伊拉克总理担任主席的联邦石油和天然气委员会的批准。

　　侯赛因还表示,阿赫代布油田项目的投资规模也将发生变化。除了阿赫代布油田项目外,欢迎中国其他公司来伊拉克竞争更多的石油项目。

　　冀望石油法

　　由于要符合伊拉克将出台的新石油法,中伊双方的分成比例还难以确定。

　　2007年3月5日,伊拉克政府通过<石油法草案>,鼓励国际石油公司在伊拉克开发1150亿桶石油。该法案准备重建伊拉克国家石油公司,允许其控制已经发现但尚未开发的油田,其中包括阿赫代布油田。不过该草案还有待议会批准。

　　但伊拉克新石油法的通过并没有侯赛因预计的那么快。

　　中国驻伊拉克大使馆经济商务参赞处相关负责人表示,伊拉克新石油法的通过日期已是一拖再拖。"一开始说是3月,后来是5月,现在到7月了也还没有消息。现在的草案版本与年初的版本相比已是面目全非。"

　　根据伊拉克各派6月达成的协议,伊拉克全国石油收入在扣除联邦政府收入后,库尔德人将获得其中的17%。

　　库尔德自治政府虽然对石油收入的分配比例感到满意,但是他们认为修改后的石油法草案给予筹建中的国家石油公司的权力过大,届时库尔德自治政府将完全失去对本地区石油资源的控制。

　　库尔德自治政府的声明表示,如果修正案更改了三方此前达成一致的实质性内容,库尔德人将予以否决。

　　另外,3月草案中的亲西方条款也无法在伊拉克议会获得通过。

　　按照此前公布的伊拉克新石油草案的规定,BP等英美石油巨头将获得30年的伊拉克石油开采合同,并在合作初期获得75%的利润,直到开采成本完全被收回,此后仍可以继续获得20%的利润。

　　伊拉克巴士拉大学经济学教授纳比利·马苏米表示,如按照这一草案开放伊拉克油气资产,伊拉克已探明油田的2/3在未来数十年内将被美英等外国石油公司控制。 (来源：21世纪经济报道)