价格波动该找谁

　　今年以来，猪肉、食用油等商品价格上涨较快，许多城市住房价格继续大幅上涨。3至5月份全国居民消费价格总水平连续三个月超过3％，5月份为3．4％。7月份以来，北京、广州等地猪肉价格再次冲高。物价问题成为社会各界关注的热点问题之一。

　　粮食和农副产品的涨价有多种因素，比如，美国等国家大规模开发生物能源，拉动国际市场粮价大幅上涨，可能是外部因素之一。但从根本上说，某些商品供求结构失衡，供不应求或需求过旺等原因，才是导致这些商品价格大幅上涨主因。

　　然而，指出价格上涨的原因并不重要，重要的是如何正确分析、看待当前的价格波动，以及如何应对这一形势。

　　首先要看到的是，我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平上运行。由于价格过低，成本上升等原因，农民经营利润小，风险大，生产积极性不高。这就造成了一定时期内农副产品供求关系的变化，刺激价格上扬。从这一意义上分析，这一轮价格上涨，是在农产品价格长期较低基础上发生的，是对农产品生产成本上升的一种合理补偿。

　　按照多年来的习惯做法，在物价、尤其是与人民群众生活密切相关的农副产品价格上涨时，为保持价格总水平基本稳定，必须要认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，即借助行政手段保证不发生大的问题。从以往的经验看，借助行政手段，动用财政力量，的确能在较短的时间内及时解决粮食和副食品生产、供应、价格方面出现的问题。而另一方面，产品供求方面存在的结构性矛盾和深层次问题，却是行政手段无法解决的。因此，价格波动成为周期性现象，隔一段时间就会出现。

　　从长远发展的需要来说，保持价格总水平基本稳定，需要发展生产、改善供应，发挥市场机制调节供求的积极作用，综合采取财政、信贷和保险等多种措施，综合运用控制出口、增加储备、加强监管等方式，综合提高信息、中介、流通等服务水平，调动农民的生产积极性，支持粮食、畜牧、蔬菜等主要农副产品生产，帮助农民和农副产品生产企业抵御自然风险和市场风险，促进农业生产稳定发展。

　　找市长还是找市场，这并不是一个新话题。我们当然承认为克服市场调节的盲目性和滞后性，离不开宏观调控的特殊作用。但是，“米袋子”、“菜篮子”以及住房、交通等等民生问题的解决，还是要在社会主义市场经济的框架内，依靠经济手段去完成。总是喜欢行政干预，总是习惯借助行政的力量，表面上会让困难得到暂时的缓解，但矛盾并未真正解决，反而会积压起来，酿成后患。