考虑猪肉涨价中的三个“兼顾”

　　“猪肉价格再创新高”这句话已在各大媒体的重要位置占了很长时间，还没有谁能把它挤下来。从南到北，从东到西，北京、上海、广州、成都的猪肉价格都在涨，国家发改委统计的３６个城市中很少有不涨的，而且平均涨幅高达两位数。

以北京为例，在上涨最密集的５月份，猪肉价格连涨１４次，也就是说，几乎每两天上扬一次。５月２３日，北京的白条猪平均批发价格是１５．７０元／公斤，比去年同期的７．５０元／公斤上涨了１０９％。到了７月４日，北京市８家批发市场白条猪的批发价到了１７．６４元／公斤，创近５年来的新高。

　　在当前经济出现过热征兆、存在通胀风险的大背景下，以猪肉为代表的副食品价格的上涨引起了人们的格外关注，上至国务院总理，下到平民百姓，都在看着猪肉价格的走势。粗略统计，除了央行没有就此出台具体的货币政策，其他的一些宏观部门如国家发改委、商务部、财政部、国家质检总局、国家工商行政管理总局等都出台了相应的政策或措施。有七个部门还成立了一个应对猪肉等主要副食品价格上涨的应急领导小组，每周碰头一次，对市场反映的情况及时分析、研究对策。一块猪肉闹出这么大的动静，在各种农副产品中，不算破天荒也是不多见的。

　　这些重视是应该的，有些措施也很不错。像对低收入群体的补贴，对饲养母猪的养殖场和专业户给予适当补助等。不过，按我个人的一点浅见，在如何看待、如何对待猪肉涨价上，应该考虑其中的几个两面性，或者更准确地说，要兼顾两头。

　　一个是兼顾猪肉的供需两头。从需求方面讲，猪肉涨价了，低收入群体有吃不起肉的可能，国家对这部分人给予相应的补贴，是很好的举措，稳定了人心，稳定了社会。同时，也应该考虑供方的利益。刚刚从产猪大省湖南采访回来的同事对我说，当地的农民和官员都对猪肉涨价非常欢迎。再不涨价养猪户的积极性就没了，饲养成本一直在提高，肉价再不涨，谁还会赔本养？另一个产猪大省四川的一位官员说得更直接：猪肉涨价只不过是一种价格回归，有什么不应该的？我看过不少地方的报道，发现一个有意思的现象：虽然猪肉涨价了，但是其他的肉类价格并没有随之大幅上升，如牛肉、鱼、羊肉等，只是略有上升，且销量也没有增加。按经济学的分析，一种商品涨价后，如果消费者无法承受，他会寻找一些替代品，但显然，人们对肉类的选择没有从猪肉转移到其他品种上去。这一方面说明了国人对猪肉的偏好程度，另一方面也说明，涨价是符合市场逻辑的。

　　第二是兼顾城乡两头。猪肉涨价后，国家现在出台的补贴政策主要是以城市低收入群体为主，但这部分人并不是低收入群体的全部，大量的农村或者说非城市的低收入群体该怎么办呢？因为身在城市的农民工也不是补贴发放对象。他们的碗里没有猪肉是不是也应该关心一下？有学者批评说，国家目前的很多政策其实都带有明显的“城市本位主义”，市场有变化时，政策想到的救助人群首先是城市，至于农村，经常是被忽视或者被牺牲掉了。这有失公平。尤其在当前国家强调城市统筹一体化发展的情形下。

　　第三是兼顾政府有形之手和市场无形之手的作用。一种商品价格的高低应该由谁说了算？大家都会说“市场”，应该由供求关系来决定。也应该由市场这只无形之手说了算，价格高了，不买或少买就是。需求减少了，供给自然会随之减少，让供需重新达到一种相对平衡。我们现在搞的是市场经济，政府不应该对价格有过多干预，我想，这也正是商务部两个月前就宣布要在“适当时候”动用储备肉但至今仍然迟迟不见储备肉出库的主要顾虑吧。这个“适应时候”并不好找。

　　政府这只有形之手不出手或者慎重出手是对的，搞不好就会引来抱怨和指责，就像兰州市物价局对拉面进行最高限价的举措一样，为什么要做这些费力不讨好的事情呢？