和谐世界呼唤新的国际法

　　如果说，和谐社会是中国在新时期提出的治国安邦的新举措，和谐世界则是中国在新的国际环境下提出的全球治理的新理念。那么，和谐世界对当代国际法有何呼唤、有何期盼呢？

　　第一，和谐世界呼唤国际法建立和维持一种国际社会成员和平共处的秩序。

６０多年前设计的集体安全体制，已经不能完全适应当今构建和谐世界的新情势，要求改革的国际呼声日益迫切。因此，完善与时俱进的国际集体安全体制，是和谐世界对国际法的一大期望。目前，国际社会应尽快就非传统安全威胁及其应对机制达成共识。在控制核扩散方面，应致力于取消核不扩散的双重或多重标准。在其他非传统安全领域，应尽快在国际法上就国际恐怖主义做出界定，并就国内武装冲突、赤贫、跨国犯罪、环境退化、跨国疾病传播等新的安全威胁，建立行之有效的国际法律监控机制。

　　第二，和谐世界呼唤国际法促进世界经济社会的协调发展。发展与和平一起构成和谐世界构建的两大主旋律。当今世界仍有近５０个最不发达国家。和谐世界的构建，必须大声疾呼在经济社会领域建立公平、合理的国际法律秩序，其核心就是国际发展法。

　　第三，和谐世界呼唤国际法致力于国际社会的民主、法治和良治。国际社会的民主、法治和良治，首先是国际关系、国际政治和国际决策的民主。当代国际法面临的一项长期而又巨大的挑战是，国际法早已确立的首要原则——国家主权平等，在国际政治、经济和社会事务中还远没有得到充分的体现，广大发展中国家的话语权和影响力极其有限。因此，发展中国家呼吁国际政治秩序和经济秩序的变革，而此等变革必须通过国际法律来承载和保证。

　　国际社会的民主还包括各个国家的政治民主。但是，各国民主制度的建立与完善，从根本上讲是各国国内的事项，国际法不应、也不宜制定统一的民主标准或所谓的最低民主标准，而是应该防止和明确禁止一国利用所谓的最低民主标准或民主输出来干涉别国的内政。

　　第四，和谐世界呼唤国际法维系国际社会文明的多元性。当代国际社会文明的多样性首先是承认和尊重国际法主体的多元性，其中主要是承认不同类型国家的差异性，从而呼唤和企盼国际法的价值取向由形式正义公平走向实质的正义公平。要实现国际法的正义公平的升华，就必须在一些领域制定和实施特殊和差别待遇，或实现待遇规则的多样性。

　　第五，和谐世界呼唤国际法体系致力于自身的协调发展。没有法律的社会，无从谈论该社会的和谐。如果一个社会的法律充满冲突或不成体系，这个社会就不可能有可持续的和谐。当今的国际社会总体上是和平的，国际法规则自身的协调功不可没。与此同时，国际法的碎片化势必导致各种不同法律规制之间的摩擦和矛盾，并使国家承担相互排斥的各种义务。可以预料，随着２１世纪国际法规范和体制的多样性增强，国际法体系内新的规范冲突现象势必增多。因此，当代国际法的协调发展之路将十分漫长。

　　（作者为武汉大学法学院院长、教育部长江学者特聘教授）