经历了以出口贸易、技术引进为重点的对外合作模式后,我国对外开放进入新的发展阶段——对外投资将成为新一轮对外合作的重点。这是商务部副部长廖晓淇在日前举办的第三届东亚投资论坛上做出的判断。
对此,对外经贸大学国际直接投资研究中心主任卢进勇在接受记者采访时表示,目前,中国正在冲刺进入对外合作的第三阶段——资本输出,品牌、技术输出作为我国对外合作的第四阶段,刚刚起步。
加大对外投资缓解贸易摩擦
“我国对外投资已进入快速增长阶段,近3年对外直接投资年均增长71.3%,正在成为新兴的对外投资大国。”廖晓淇介绍,加入WTO过渡期结束后,我国对外开放进入新阶段,由单纯“引进来”,向引进来与走出去相结合、商品和要素双向跨境流动阶段转变。
有资料显示,截至2006年底,我国累计对外直接投资(非金融类)达到733.3亿美元,遍及160多个国家和地区,其中2006年一年就达到161亿美元。投资行业由初期的贸易航运和餐饮为主,拓展到生产加工、农业合作、资源开发、工程承包和研究开发等众多领域。
卢进勇介绍,将对外投资作为对外合作的重点,有助于缓解国内矿产、土地等资源;其次,加大对外投资亦是为了尽量避免来自海外的贸易摩擦。据了解,目前我国的对外合作战略主要以产品输出为主。
对外投资方式趋向收购兼并
卢进勇认为,中国实行对外合作应分为4个阶段。其中,初级阶段指依靠出让各类资源与国外合作;而第二阶段则是依靠产品出口实现合作。目前中国正处于对外合作的第三阶段:对外投资。
“将对外投资作为我国对外合作的重点,有助于日后中国企业对外输出品牌和技术。”卢进勇介绍,这将完成对外合作的第三阶段,向第四阶段迈进。有资料显示,近年来,一些有竞争力的中国企业越来越多地采用收购兼并方式开展对外投资。2006年中国以并购方式实现对外直接投资47.4亿美元,占同期对外直接投资总量的36.7%。有业内专家分析,许多欧美强国企业正在以收购兼并方式,实现品牌跨国化。中国企业随着实力加强,也在尝试运营该种模式。
有资料显示,近5年间,中国企业以并购方式对外投资的数量增长了20-30倍。
对外投资促出口多元化
谈到将对外投资作为我国对外合作重点后,将对国内进出口产生哪些影响时,卢进勇分析,此前中国主要以产品出口为主,通过对外投资调整,中国出口市场格局有望产生调整,出口市场更加多元化。同时,卢进勇也表示,随着对外投资作为重点,我国贸易出口流向亦将发生改变。
“作为中国企业对外投资的第一步,更多将考虑海外欢迎外资、市场潜力巨大、适合中国企业走出去的国家。”卢进勇介绍,作为中国企业“走出去”战略的前期准备,中国与多数海外国家建立对外经济贸易合作区,鼓励和推动有积极性的企业,扩大对外投资。
廖晓淇也表示,深化与周边广大发展中国家的经贸合作是我国对外经贸政策的重要目标。
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外资并购利于国企改造
商务部副部长廖晓淇在第三届东亚投资论坛上表示,并购是目前世界上跨国投资的主要方式和潮流,外商到中国来投资采取并购方式,对国有企业的改造和中国经济发展都是有利的。
“现在不少国有企业技术比较落后,很多需要改组,需要外来资金和技术,并购对国有企业的改造很有好处。”廖晓淇介绍,对中国来说,并购方式比过去大量采用绿地投资有很大好处。“目前国内土地非常紧张,并购不需要扩大土地,只要对现有厂房进行改造,进行管理提升,产品变化升级,就可以达到投资的目的,也达到了企业发展的目的。”据介绍,长期以来中国利用外资实行的是以土地吸引外资投资建厂。据了解,2005年全球跨国并购达7100多亿美元,比2004年增长88%。
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