对"土坯房县委"别太乐观

　　前段时间，中央查处各地豪华办公楼，央视《新闻调查》栏目也做了关于这方面的节目，并且向网友呼吁：你也是记者，请各地网友把各地豪华办公楼的照片发上来。网络时代与数码时代的好处马上就体现出来了：各地办公楼器宇轩昂出现在网络上，形似美国国会大厦者、盗版天安门者、布达拉宫复印式，洋洋大观、不一而足。

　　就是在这一片豪华中，出现了一个很不和谐的音符。报载，河南卢氏这个国家级的贫困县里，县委常委办公用房全是上个世纪50年代末建起来的土坯房，“墙体尽管涂上了红色涂料，斑驳之处仍可见不断掉渣的层层土坯，土坯脱落处填上了红砖”。

　　如果不说明这是县委常委办公用房，这些形容直接就可以用到某山区小学上，用到这里，真是让人意想不到的事情。在满地豪华办公楼组成的景观中，能看见这样的地方，应该说还是挺欣慰的－－中国的老百姓就是这么容易满足，只要官员能有这种表现就知足了。

　　在满足之余，未免仔细看了看这条不寻常的新闻。当地的县委书记王振伟说：“有了钱，这两年不断有人提议建县委办公大楼。花1000多万元建座新大楼，我们办得到。但有点钱了到底该咋花？我们讨论过，有了钱还是先紧着老百姓，房子修修还能用，新增财力主要用于改善民生。”

　　原来，按照当地的经济状况，他们是能建而不建的。能建而不建自然是好事，并且充分体现了作为一县之长的个人素质与修养，但这里包含了一些更可怕的因素。

　　一般来说，政府花的钱都是老百姓的税金。所以，政府有义务说明，他们为什么花这笔钱，以及如何花这笔钱。按照新闻里所写，2006年卢氏县工业产值比2002年增加了5倍多。2005年县财政收入超过亿元，当年名列全省108个县(市)第66位。如果我们计算一下就可以知道，如果不是这位县委书记不打算建新的办公大楼，即使是这么点财政收入，都可以拿出1／10来改善官员们的办公条件。书记说了嘛，“花1000多万元建座新大楼，我们能办得到。”既然建豪华办公楼的门槛这么低，也就无怪各地都是豪华办公楼了。

　　门槛低还体现在这种行为完全是一种领导意志上。建个办公楼动辄需要千万元以上，就拿这个县来说，一年财政收入的1／10就这么没有了。这么一大笔款项，如果不是这位县委书记能坚持立场，也就大笔一挥，办公楼从此旧貌换新颜。

　　也就是说，我们还是没有真正的机制来制约这些领导的行为，他们只要愿意，就能够以改天换日的豪情、偷鸡摸狗的智慧，把老百姓的血汗钱挥霍出去。而更可怕的地方在于，甚至这位有操守的县委书记，在他内心深处依然也是把这种决定的权力当做自己可以掌握的，他之所以没这么做，只是因为自己心中的道德准则而已。

　　所以说，我对这事抱持“谨慎乐观”，在对这位书记表示敬意的同时，更多的是一种担心。因为现代政治学早就告诉我们，指望青天大老爷其实是件挺不靠谱的事情，只有一个良好的制度才能让官员能够自律与自觉。今天在这个贫困县里是这位有着良好道德感的书记执政，明天我们是否有方式，拒绝一个喜欢把县衙门修成白宫的官员的宏伟志向？

　　(作者系知名网友)