张育军：深交所下半年将重点加强市场一线监管

　　 张育军表示，监管本身也是一种发展

　　□本报记者 吴铭 深圳报道

　　深交所总经理张育军昨日在该所媒体交流会上表示，资本市场正处于大发展的机遇期。市场形势越是大好，越要加强一线监管。监管本身也是一种发展。

下半年深交所重点推进五项工作，其中最重要的是强化市场自律监管。

　　据介绍，深交所将根据市场情况加强对重大事项的信息披露，强化控股股东、管理层的信息披露制度，进一步强化公司治理结构、上市公司规范运作与诚信建设，继续做好公司治理专项检查，继续跟踪股改承诺、股份现金减售、股权激励、大股东及管理层股份买卖行为等，进一步完善上市公司诚信档案建设。

　　此外，深交所将加强市场实时监控和专项监控，加强对并购重组、股权激励、定向增发、重大投资、借壳等二级市场重大交易行为、重大交易事项的监管，强化对业务创新行业的监控；将监控会员的交易行为、客户管理、账户管理、技术状况，并将按照证监会新出台的分类制度，对会员建立诚信档案，进行分类监管；进一步完善内部规则体系，不断调整上市首日风险监控措施，抑制市场过分炒作，进一步完善交易所上市规则与交易规则，强化与各地证监派出机构、结算公司、上证所等相关部门的联合监管。

　　下半年，深交所还将进一步强化对投资者的教育，加强对投资者权益的保护；加强技术和业务风险管理，确保市场业务平稳进行；推进以中小板为重点的多层次市场体系建设，拓展市场的深度和广度；加强中小企业培育与服务工作；继续加强交易所内部管理和党风廉政建设，提高交易所的竞争能力。

　　在谈到深交所多层次市场建设时，张育军说，深交所进一步推进产品创新，要适应大力发展公司债的要求，推进固定收益产品创新，继续推进资产证券化工作，完善基金市场产品线，对衍生产品、金融产品和金融行为进行研究，相关模拟交易系统也在建立中。

　　张育军说，中小板总体上是成功运行的板块，已经形成了一定的品牌价值。他用“从严监管、加快发展、培育服务”12个字概括中小板的发展思路。他认为，中小板的成功发展基于4个基本因素：一是证监会对中小企业实行严格高效良好的市场准入制度，二是最近建立起来的保荐人制度充分发挥了作用，三是不断强化上市公司监管、改进治理因素，四是对中小企业持续不断的培育服务。

　　深交所副总经理周明表示，希望地方政府推动企业改制，保荐机构勤勉尽责，中介机构等各环节将工作做好，共同推动中小板健康快速发展。

　　谈及创业板建设，张育军表示，目前深交所正“全力以赴、抓好筹备”，但相关准则标准有待相关部门批准。

　　

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