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扩大内需是破解经济困局的关键

  我国宏观经济在整体向好的背景下,也面临着一系列问题,如进出口贸易顺差不断扩大国家外汇储备日益增多、人民币升值压力越来越大以及流通性过剩局面经久难改等等。

  宏观经济各方面的问题并非孤立地存在,它们之间总是相伴而生、密切相连的。

既然如此,我们在寻求解决问题的途径时,首先要做的当是分清谁是主要矛盾、谁是次要矛盾。俗话说:“打蛇要打七寸,牵牛要牵牛鼻子”。只有抓住了主要矛盾,才能有效解决相关各方面的问题。

  那么,宏观经济的“牛鼻子”在哪里呢?

  如果我们把上述宏观经济问题放在一起观察,就不难发现它们之间存在一个清晰的逻辑关系:进出口贸易顺差的不断扩大,导致大量外汇进入我国,促使我国外汇储备日益增多;我国实行严格的外汇管制制度,国家为了结汇,就必须相应地向社会投放人民币,随着这种投放的持续进行,流通性过剩也就不可避免。与此同时,过多外币对人民币的追逐则导致人民币升值压力不断加大。由此可见,进出口贸易顺差是上述系列问题存在的基本原因。

  那么,为什么我国会有这么大的进出口贸易顺差呢?答案只有一个,即国内需求的严重不足。内需不足使我国生产能力出现过剩,这些过剩的生产能力只有通过出口的方式才能得到消化。这也是我国长期实行鼓励出口政策的一个重要原因。

  至此,我们可以得出这样的判断:内需不足是我国宏观经济的“牛鼻子”。要想破解宏观经济困局,根本的途径在于努力扩大国内需求。

  也许有人会提出异议:我国居民储蓄屡创新高,缘何还说内需不足呢?实际上,储蓄数量的高企,并不能说明我国居民的消费能力就很高,恰恰相反,它在一定程度上显示我国居民消费能力的低下和脆弱。原因在于,我国经过房改、医改和教改以后,居民在此方面的支出大幅增加,在社会保障体系还很不健全的情况下,居民为了能够住得起房、看得起病、上得起学,只好不断压缩即期消费,通过储蓄的方式来积累上述几方面的支出费用。因此,储蓄的增加是以牺牲一部分即期消费为代价的。兰州市政府对牛肉拉面实行限价政策,就从一个角度显示,我国居民实际消费能力是何等的脆弱!

  相关统计资料也表明,近几年我国居民实际收入水平的增长幅度要低于GDP的增长速度,其中农民收入的增长幅度要更低一些。

  为了增加实际收入,以提高自身的消费水平,一些居民不惜冒着巨大的风险,进行“赌博式投资”。这也是我国股市、房市即便受到国家政策的强力调控,仍然热度不减、反复创出新高的重要原因。居民投资热潮的兴起,既反映了我国居民投资意识的觉醒,同时又透露出我国居民难以通过正常途径增加可支配收入的无奈。

  了解到这一点,我们就不难提出这样的政策建议:要想彻底解决目前宏观经济方面的问题,除了采取现有的如加息、下调出口退税税率、发行特别国债等各种措施外,更重要的是要想方设法扩大内需。

  扩大内需是一个系统工程,需要进行多方面的努力,如:尽快健全和完善社会保障体系,减少居民的预期支出,增加其即期消费;在房地产、医疗和教育等方面采取切实有效的手段,改变资源被少数人占有的局面,保障普通民众的合法权益,让老百姓不需要过度储蓄就能住得起房、看得起病、上得起学、退得起休;不仅要对垄断行业员工进行最高工资限制,更要采取有力措施提高低收入阶层的收入水平;在财政收入高达近30%的幅度增长的情况下,一方面考虑降低相关税收的税负以“藏富于民”,另一方面通过增加社会福利支出的方式,来提高社会弱势群体的消费能力;加强对各级政府财力分配的监督,严防人民的钱财被政府所滥用,真正实现“取之于民、用之于民”等等。

  扩大内需是个系统工程,这方面的工作可能不会像加息和发行特别国债那样立竿见影,因此容易让人们忽视。然而,要想从根本上解决宏观经济方面存在的一系列问题,就必须正确面对内需不足这一客观现实,因为它是解决所有问题的关键所在。

  愿我们弱小的呼声能得到积极回应,愿我国宏观经济能尽快走出困局。

(责任编辑:铁刚)
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