发改委:还需观察,暂不考虑价格联动
    ⊙本报记者 阮晓琴
    受五大发电集团申请涨电价消息影响,昨天电力板块大涨168个点,涨幅5.84%,华能国际、汕电力A、黔源电力、桂冠电力、西昌电力、华银电力、三峡水利等多个个股涨停。
    据中国电力企业联合会(简称“中电联”)秘书长王永干介绍,“五大发电集团已集体上书国家发改委,恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动”。
    但发改委价格司司长昨日在新闻发布会上表示,今年以来,市场调节的煤炭价格保持基本稳定,电力企业的收益或者说利润也在不断地增长,特别是去年实行煤电价格联动以后,弥补了一部分成本开支,今年电力企业通过加强管理,降低了成本,因此还要再观察一段时间再来考虑这个问题。
    5月中旬,我国启动了2007年度电煤价格指数测算。据中电联燃料分会秘书长杨林军介绍,煤炭、电力双方的分别测算已结束。其中,中电联测算结果显示,电煤价格比去年上涨9%;煤炭行业协会测算结果是,全国煤价总体上涨4.67%,电煤价格上涨13%。
    这个涨幅已经达到煤电联动条件。2005年,我国制定了煤电联动政策:如半年内平均电煤价格比前一周期变化幅度达到或超过5%,则相应电价也应做调整。我国分别在2005年5月1日和2006年6月30日启动了两次煤电联动。
    由于山西征收了可持续发展基金,提高了煤炭成本,加之,今年电力需求旺盛。今年上半年,煤价没有像去年一样,4月份之后开始下调,而是在年初大幅涨价后,一路小幅上涨。这加大了发电企业的成本。
    但并不是电煤涨幅达到5%,电价就要调整。电力系统一位不便透露姓名的人士接受上海证券报采访时说,由于通货膨胀压力很大,今年煤电联动的可能性不大。
    国家统计局最新统计显示,今年6月全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.4%,创32个月来新高,这也是CPI连续4个月同比上涨超过3%。
    见此,电力行业转变策略,由要求全国全面启动煤电联动,转为在局部地区启动煤电联动。这五大发电集团是大唐、华能、华电、中电投、国电,他们的电厂遍布全国。
    昨天,记者致电王永干,希望了解电力行业呼吁重点区域启动煤电联动事项,对方没有正面回应。据悉,山西方面已经上书国家发改委,希望在山西启动煤电联动。
    一直以来,在地方干预下,我国计划性电煤价格分为两种,一种是供省内电煤,一种是供省外电煤。其中,供省内电煤价格相对较低,供省外电煤价格相对较高。随着去年底,国家发改委要求地方彻底放开电煤价格,供省内电煤价格猛涨,迅速与供省外电煤价格并轨。然而,地方电价实行政府定价,煤价上涨给地方电企带来相当大的压力。供省内电煤价远低于供省外电煤价的情况在山西省尤其突出。
    据中电燃料有限公司副总经理武峰林介绍,今年5月底、6月初时,国家发改委曾在重庆召开相关会议,会上指出今年夏季全国电力运行和电煤供应将总体维持平稳,但不排除个别地区有电力供应及电煤价格矛盾突出的情况,可以考虑地区区别对待。
(来源:上海证券报)
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