日本参议院在7月29日举行选举,242个席位中的一半被重新洗牌。在这121个议席中,执政联盟的自民党和公明党共需获得64个才能保住多数派的地位,公明党希望能完成13席,这意味着自民党必须起码拿下51席。
选举结果是自民党兵败如山倒,执政联盟仅获得46席,其中公明党9席,自民党37席。此消彼长,主要反对党民主党以60席大胜,夺下参议院的控制权,自民党则连自己定下的最差目标也做不到。日本现时背了349万亿美元的巨额国债,相当于国民人均负债273.4万美元(见本报日前报道),加上日渐恶化的人口老龄化问题,要经济平稳增长,不得不在放松市场监管、推行自由贸易协定等方面继续改革。参议院失守的后果是政府将无法推行政令,使这一系列的改革计划受阻。安倍将成为众矢之的:一方面很可能会被迫提前举行国会选举,另一方面,外相麻生太郎等人也可能跳出来挑战相位。
自民党当前的困难处境,是去年9月安倍晋三刚刚接替小泉纯一郎上任首相时所无法想象的。当时日本经济连续五年复苏,内阁的支持度达到70%。上任之初他还修补了与中国的关系,在外交上做出了一点成绩。然而,安倍坐稳首相之位后,政策重点却放在了加强中小学的爱国主义教育和修改日本和平宪法等一系列意识形态事务上,把日本选民最希望政府关注的民生问题放在了一边。“年金”记录丢失、内阁成员的丑闻和失言,以及安倍对这些问题的不当处理,均加剧了选民对执政党的不满。在参院选举中惩罚自民党,是日本人这种情绪的集中宣泄。
现时最引人关注的焦点是安倍会否辞职。败选当晚,安倍坚称不会因此引咎辞职,但在自民党历任首相中,宇野宗佑(1989年)和桥本龙太郎(1998年)均曾因败选参院而下台。
安倍是否能守得住相位对日本的政治和经济都会有重要影响。政治方面,小泉任首相期间,日本人曾认为已经告别了上世纪90年代频换首相的时代,政治局势的稳定也增加了投资者的信心。现在,选前曾有不少自民党高层力撑安倍即使败选也不必离去,反映了他们并不希望日本重蹈覆辙,但最终发展如何仍取决于政治角力的结果。
对于金融市场而言,执政联盟在日本参议院选举中惨败后,日本股市在周一开市已经应声下跌。市场最关注的是日本央行会否如市场预期般在8月份把利率从0.5%调升到0.75%,第二季度国内生产总值的数据是否低于预期将是主要的参考指标。但是这一决定也不可避免地会受到政局的影响,如果政局有大变化,日央行为此延迟加息也在情理之中。一但市场预期日本央行将延迟加息,日元的利差交易或会进一步推低日元。亚洲发展银行7月26日公布的上半年年报便警告,市场要留意日本资金为寻求更高利息而进行的利差交易将加剧亚洲金融市场的不稳定性。
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