广州快速公交系统的完善需要批评的声音

　　社论

　　BRT(Bus　Rapid　Transit　快速公交系统)这个英文缩写突然出现在广州市民眼前。但其实早在去年年底，在禁摩禁电的争议声中，广州政府就已经宣布要坚持公交优先，其中快速公交和轨道交通一起，是优化公交网线的核心内容。

　　具体到BRT这个项目本身，目前大家讨论的是中山大道19.7公里的试验线。新闻披露的要点有几个：一是此项目投资颇大，有13亿元之多；二是广州采取了与其他城市不完全相同的模式，专用走廊和灵活线路相结合；三是，一部分已有公交线路将会纳入BRT系统，这意味着另外一些公交线路将会面临线路调整；四是，中山大道将有13个路口取消左转。虽然信息还不完整，但是市民们已经可以清晰地感觉到，BRT试验线将会极大地改变中山大道的交通状况，既而扩散到影响整个天河区甚至广州市的交通状况。但是具体会在哪些路段造成怎么样的影响，进一步的分析还需要更多详实的信息，我们还要期待系列报道的深入，期待更多有关BRT试验线的详细内容公之于众。

　　就目前而论，市民的反响已经很热烈。网络上已经有讨论广州BRT的专题，而未诉之于文字的街谈巷议当然会更多，毕竟这是关系到众多市民出行方便的大事。每个人根据自己的日常经验与生活智慧给出自己的判断，其中自然有赞许有非议。例如：有人质疑广州的路口频密、车道拥挤的路面状况是否适合辟出一条专用走廊；又有人指出广州目前的配套设施还未准备好迎接18米长的巨无霸；还有人提出这样的问题，公交线畅行了，其他车道是否会更加拥挤，导致整个城市的路线出现难以连接的缺口？这些批评的声音听起来非常刺耳，但是各自都有其理据，是试验线应该直面的问题，赶在工程尚未破土之时，收集反对的意见非常重要。

　　BRT在中国已经不新鲜，在建设部的公交优先“国标”中，对大城市的具体要求是“以大运量快速公交为骨干，普通公交为主体，出租车为补充”。近年来杭州厦门等不少城市都陆续规划或已采用了这个系统。在每一个城市，不论是BRT已经建成或是在建设中，都会引来市民的热议，而且其中反对和批评的声音不绝于耳。应该承认，在某些城市，BRT项目虽然投入很大，但是收效并不尽人意。例如在杭州，人们对政府花大力气建设的BRT，给出的评语是，“快了一车，慢了全城”。虽然这种状况可能会随着BRT网络的形成而得到改善，但它还是说明，BRT项目存在风险，如果处理不当，可能会成为好心办坏事的典型。

　　BRT已经在世界上许多地方取得成功，但是这不能保证它在任何地方都可以成功。进一步说，BRT系统本身不是成功的保证，如何与本地情况有效结合，如何周到详尽地解决具体问题，这才是它成功的关键。所以，BRT的设计论证过程非常重要，专家固然有其专业优势，市民的意见也同样不可小看。在专家充分论证之后，将方案交给市民讨论，收集各种声音，这是最明智的做法。一方面，群议群策可以更有效地将细致的考量深入到每一个细节，那些质疑和反对的意见很可能指出了目前方案的纰漏；另一方面，如果方案已经在开工之前得到市民的充分讨论，如果关键的疑问都能得到解答，如果真正的漏洞能够及时弥补，如果这个论证过程足够民主，那么，在工程完成启用之后，可能不至于引起过分负面的非议。

　　广州BRT在一个月之内必然动工，这个工程如果处理得当，将会极大地改善广州的交通状况，并且惠泽最普通也最广大的市民；这个工程如果不成功，则可能伤害政府和市民对“公交优先”系统的信心，妨碍整个城市交通改造进程。在这个关键的结点上，反对和批评的声音越多越好、越具体越好，政府和专家请准备好耐心与勇气，认真地倾听，积极地反馈——然后广州才会有一个趋于完善的BRT系统。