国家拿12亿为乡镇卫生院购设备

　　招标采购设备涉及B超、心电图机、尿分析仪、呼吸机、血球计数仪、洗胃机、生物显微镜、X光机等15类品目本报讯　今年国家将安排中央专项投资12亿元，用于支持乡镇卫生院的医疗设备采购。这是记者从卫生部医疗器械集中采购新闻发布会上获悉的。

　　卫生部规划财务司副司长于德志在会上介绍，2007年支持装备的范围是2004年和2005年两年中央已安排投资开展业务用房改扩建项目覆盖的全部乡镇卫生院。招标采购设备涉及B超、心电图机、尿分析仪、呼吸机、血球计数仪、洗胃机、生物显微镜、手术床、产床、无影灯、生化分析仪、消毒器、医用一次性器具毁型器、多谱勒胎儿听诊器、X光机等15类品目。目前，各地正按照有关要求，组织和实施招标采购工作。

　　于德志同时披露了2007年中央补助地方公共卫生专项资金项目政府采购初步计划，即加强中西部地区县级医疗机构医疗救治能力建设约2.67亿元，拟采购手术室和放射科有关设备；中西部地区地市级和县级疾病预防控制机构设备约6.4亿元；艾滋病防治、结核病防治和血吸虫病防治药品、试剂约4.3亿元。总计约13.4亿元。他又同时强调，由于项目预算还在与有关部门协商中，以上是初步计划，尚未最终确定。

　　这份12亿元的专项预算来源于2006年卫生部会同国家中医药局、国家发改委、财政部编制的《农村卫生服务体系建设与发展规划》。为改善农村特别是中西部贫困地区卫生基础设施条件，提高农村卫生服务能力，建立和完善农村县、乡、村三级卫生服务网络，经国务院同意，以上四机构共同编制了该项规划。

　　近年来，随着各级政府对卫生事业投入的增多，用于支持医疗器械装备的投入也逐步增加，集中招标采购项目也日益增多。为了完善医疗器械采购制度，规范采购行为，卫生部近期出台了《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，并于本次发布会上正式发布。实行集中采购，既是规范采购行为，降低采购价格，保障医疗器械质量的有效手段，也是改进和加强医疗机构管理工作，促进医疗机构进一步降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担，改善医疗服务质量，提高医疗服务水平的重要措施。同时，也是杜绝采购暗箱操作，加强党风廉政建设和治理医药购销领域商业贿赂的重要工作内容。

　　按照通知要求，医疗器械集中采购按属地化管理原则，以政府为主导,分中央、省和地市三级，以省级为主组织实施。各级政府、行业和国有企业举办的所有非盈利性医疗机构，均应参加医疗器械集中采购。任何医疗机构不得规避集中采购。管理品目中的甲类大型医用设备配置工作由卫生部审批，其集中采购由卫生部统一负责组织；心脏起搏器、心脏介入类等高值医用耗材临床应用的医疗机构少，各地采购价格差异大，价格虚高问题较为突出，由卫生部统一负责组织。经卫生部研究决定，以上由卫生部负责的集中采购工作委托卫生部国际交流与合作中心执行。

　　另外，为做好医疗器械集中采购的产品信息和技术服务工作，解决当前存在的供需信息不对称、产品质量良莠不齐问题，促进全国医学装备工作水平提高，2006年卫生部委托中国医学装备协会开展医学装备评估选型工作。

　　于德志说，2007年是开展医用设备评估选型工作的第一年，中国医学装备协会组织了全国医学工程、临床医学等相关专业人员重点对大型影像、检验分析、诊查、急救等四大类医疗器械进行评估选型，同时，为配合《农村卫生服务体系建设与发展规划》的实施，还完成了农村卫生机构医疗设备的评估选型，并已由卫生部公布选型结果，大型影像、检验分析、诊查、急救等4大类器械评估选型结果也将于8月6日公布，并将安排在今年9月份举办的“中国国际医用仪器设备展览会暨技术交流会”上集中展示。卫生部将邀请有关部委、组织地方卫生行政部门和医疗机构有关人员、地方采购机构、评估选型专家等参观入选产品的展示，进行实地考察和调研。根据工作需要，展会期间还将展示2008年计划进行评估选型的窥镜、消毒灭菌、医用高值耗材3大类产品，供评估选型专家进行调研。