国资委珠海打分：央企负责人各领成绩单

　　本报记者 段晓燕

　　国资委珠海打分：央企负责人各领成绩单

　　距离珠海市区50多公里的一家风景秀美的度假村，武警人员陡然增加起来。7月31日，国务院国资委在此召开一年两次的央企负责人工作会议，国务院国资委的主要领导和部门负责人、中央企业负责人将近400人参加了会议。

　　和历次央企负责人工作会议大有不同的是，此次会议召开的地点，选在了珠海市郊，而之前的央企负责人工作会议，都是在北京召开。

　　据了解，除了按照以往惯例，总结上半年国资委和央企工作情况、公布上一年度暨2006年度央企业绩考核情况之外，对于下半年工作部署的讨论中，关于央企重组和国有资本经营预算，是其中最令人关注的两个议题。

　　此前国资委主任李荣融曾在公开场合表示，2007年将尽快出台《中央企业布局和结构调整的指导意见》，加快对国有经济布局的调整力度，以达到2010年打造100家具有国际竞争力的中央企业集团的战略目标。

　　记者了解到，经过长达一年多的准备、起草、论证、协调，《中央企业布局和结构调整的指导意见》已经在国资委、发改委和国防科工委等几个相关部委之间经过了充分沟通，正式颁布之期将为时不远。

　　此次央企负责人工作会议也在为此做前期铺垫。8月1日上午，按照惯例进行的央企学习安排上，请来了高盛亚洲联席主席胡祖六(胡祖六新闻,胡祖六说吧)，就企业改革重组的话题，对央企负责人进行了3个多小时的讲演。

　　根据此前的公开信息，央企重组重点措施和主要方式是：中央企业之间强强联合；一般中央企业并入优势大型中央企业；科研设计院所与相关中央企业重组；非主业资产向其他中央企业主业集中；中央企业与地方企业重组等。

　　但是具体到操作层面上，怎样重组、何种方式进行重组以及操作的流程和细节，在这次会议上也会在央企负责人之间，有一个充分的讨论。

　　在此之前，国资委高层曾多次公开表明的一个态度是：央企必须要在行业中做到前三名，而每一个行业，将最多只保留3家龙头央企公司。

　　由此，区别“龙头”与否的一个重要标志——中央企业负责人业绩考核成绩，将成为央企重组规划中的一个硬指标。

　　这也是为什么，即将公布的中央企业负责人2006年度考核结果和第一任期（2003年至2006年），将会变得极为敏感和重要的一个原因。

　　在这次央企负责人工作会议上，国资委将率先宣布2006年度考核结果，第一任期考核结果，要到9月份才对外宣布。

　　据了解，考核结果依然按照A，B,C,D,E分等级，其中A级为第一阶梯。2006年年度考核中，依然有20多家央企名列A级。但一些经营业绩不错的中央企业，由于各种原因在综合考核中被降级，甚至有央企从A级降至C级。

　　“生产安全、伤亡事故，在日常管理中是否存在违规操作，比如，在投资和资金方面的违规操作，都可能导致降级”，相关人士告诉记者。

　　在此之前，银监会曾公布2家央企违规使用贷款金额，进入股市和楼市。据了解，涉及的企业在2006年业绩考核排名中，将可能会被降级。就在前两天，国资委正式发文，进一步规范中央企业投资管理，尤其是对非主业投资的管理。

　　另外一个将展开充分讨论和征求意见的议题是央企的国有资本经营预算。今年5月份，国务院常务会议已经正式决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算。

　　但具体到收缴的比例、支出和监督方式等操作细节，依然没有最终敲定。在这一次央企负责人工作会议上，国资委以及央企负责人，也将有望得出一个共识的结果。

　　国资委方面则希望，通过国有资本经营预算的收缴，解决筹备已久的国有资产经营管理公司的资本金问题，并以国有资产经营管理公司为平台，推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动以用于中央企业重组和国有资本调整。

　　可以肯定的一点，这一次的央企负责人工作会议，将成为央企第二任期考核阶段中，以及国有经济布局调整中，一个具有里程碑意义事件。