谈判各方未能弥合分歧令口头承诺“打折”
美国和英国两国领导人最近表示,对于在多哈回合谈判中世贸组织成员尽快达成长期协议的前景,美国和英国表示乐观。
美国总统布什7月30日与到访的英国首相布朗联合举行了发布会。
布朗还表示,他已经在近期同欧盟领导人、巴西总统、印度首相以及世贸组织总干事拉米等领导人物进行了会谈。
在世界贸易组织多哈回合谈判中,印度、巴西、欧洲和美国一直是扮演领导性角色的。自2001年启动以来,多哈回合谈判总是不断陷入僵局。
而即使是这四个强大的贸易国家,也不能就降低农产品和工业制造品关税以及减少补贴等问题达成一致,除此以外,还有很多难缠的议题横亘在各个世贸组织成员面前,使得旨在建立新的全球贸易体系的努力历时了6年仍然没有斩获。
此前,世界贸易组织拟定的期限是7月中旬以前争取解决一些此前谈判未能解决的问题。如今人们又希望到今年年底以前能够及时地缩小谈判各方的分歧,以最终达成协议。但是现在还无法预测这一愿望是否最终能够实现。
世贸组织各成员之间的谈判将在9月份继续进行。欧盟贸易委员曼德尔森曾经指出,如果夏季前后不能获得实际性突破的话,美国的全部注意力就将会转向总统大选,加上与美国磋商政策机制相关的复杂性,到那时世贸谈判就成了顺带的事,这将会给世贸谈判带来更多的变数。
现在令全球经济界人士感到忧虑的是,目前的世贸组织谈判在关键的问题上仍然没有取得实质性进展,各方的分歧依然明显,而接下来的时间已经相当紧迫,机会之窗很小。
世界银行警告说,如果世贸组织多哈回合谈判未能达成协议,那么全球贸易将浪费一个每年增加数十亿美元收入的机会,而且还会带来贸易自由化出现倒退的风险。
但是美国总统布什看起来似乎相当乐观。他说:“布朗对于未来的前景提出了一些有意义的建议。他和我一样,都乐观地认为我们能够最终完成多哈回合谈判”。布什曾经表态说,他将会赞同对美国的农业补贴进行大幅度削减,这也是世贸组织谈判陷入僵局的一个主要僵持不下的难点,但是美国的前提是其他国家要相应地削减产品进口关税。
布什还表示:“如果我们真想消除贫困,那么在多哈回合谈判中取得成果对我们来说就是十分重要的。”
与其他的一些贸易谈判不同的是,多哈回合谈判启动的宗旨中带有一项特殊的使命,那就是让贫穷国家能够在世界经济体系中扮演更为积极的角色。
但是一些批评人士指出,富有国家正在多年迂回不前的多哈回合谈判中迷失这一宗旨。英国牛津饥荒救济委员会的国际政策主管B e r-n ice R om e ro就发表评论指出,发展问题应该在世贸组织谈判中成为前提和中心,否则达成的协议就无法帮助减少贫穷。(1D1)
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