新华网北京8月2日电(刘诗平、周锦宇)中国银监会2日通报上半年银行业案件防控和治理工作情况时指出,当前银行业大案要案仍不断发生,同质同类案件时有复发,银行业案件防控形势依然严峻。
负责通报情况的银监会银行监管一部副主任郝爱群说,银监会今年上半年案件防控和治理工作取得较好成绩,但这项工作有喜有忧,基础很脆弱,进展还不平衡,案件发生的深层次问题尚未根本解决。
具体而言,一是大案要案仍不断发生。银行业案件高发的势头并没有从根本上遏制,案件防控工作任务依然很重。一些地区、一些机构接连发生百万元甚至千万元以上案件,特别是今年4月发生了农业银行河北省邯郸市分行库管员任晓峰、马向景盗取5100万元库款案件,数额巨大,性质恶劣、社会影响极坏。
二是同质同类案件时有复发。发生在现金业务、代理业务、清算业务和安全保卫领域等部位和业务环节的案件占比仍然较高。这些同质同类的案件频繁、反复出现,充分说明在一些机构、一些业务部位,案防工作基础还不够牢固、案防措施贯彻还不到位。
三是当前案件仍多发于基层营业机构,作案人员主要集中在基层负责人、重要岗位人员和重要业务经办人员,信贷、储蓄和现金管理等业务岗位仍然是案件高发的主要风险部位。从案件资金用途看,作案人挪用、侵占资金主要用于经商办企业、炒股和购买彩票,或用于个人挥霍。
四是滋生案件的体制机制、内控管理等深层次问题尚未根本解决。突出表现在:一些银行业金融机构,特别是部分基层机构经营重业务发展、轻内部管理;机构组织体系、管理体系不健全、不完善;案件防控认识不到位,风险防范意识淡薄。
“银行业案件问题,不仅是事关银行形象的大问题,也是关乎银行改革成败的大问题。当前,银行业案件防控工作形势依然严峻,必须清醒认识案件防控工作的复杂性和长期性。”郝爱群说。
统计显示,今年上半年银行业金融机构累计发生各类案件179件,同比下降62%。其中发生百万元以上案件51件,同比下降60%。各类案件和百万元以上案件的涉案金额同比分别下降55%和56%。
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