日本公布07财年经济财政报告
维持经济向好评估
□本报记者 卢铮
日本内阁府7日公布了2007财年经济财政报告(白皮书),再次维持日本政府对经济走势向好的评估。
同一天,日本第167届临时国会召开。
经济持续复苏
白皮书对日本经济实现战后最长的持续景气时间给予了肯定。白皮书认为,日本经济向好从2002年初起“一直长期持续着”,并确认这一持续景气时间在去年11月已超过了历史上最长的“伊奘诺景气”(1965年11月-1970年7月)。
日本内阁政府在白皮书中上调了日本实际GDP增长水平,认为2007财年实际GDP将增长2.2%,而此前的预期为增长2.0%。日内阁府还预计2007财年平减物价指数较上年持平,低于此前增加0.2%的预期。同时,日内阁府还上调了就业评估,这也是自2005年6月以来的首次。经济财政大臣大田弘子表示,数据显示日本经济正呈现出复苏态势。
6日,国际货币基金组织(IMF)对日本经济的年度评估报告中预测,认为日本今年的经济增长率将达到2.6%,明年经济增长率将为2.0%。同时,IMF还认为,日元的实际汇率目前处于约20年来的最低水平,应该继续升值。
日本央行行长福井俊彦对此表示,日本将基于物价水平及经济走势制定货币政策。
贫富差距拉大
此次日本财政经济报告也首次对经济增长带来收入差距鸣响了警钟,白皮书指出,“发达国家近年来有因经济发展带来收入差距扩大倾向”,假如这一问题弃之不顾必会引起整体国民生活水平的下降。白皮书指出,随着大企业恢复收益,股东分红以及董事报酬水涨船高,但普通从业人员的收入仍然维持着原有水平。此外,日本企业中将近三分之一的雇员为非正式员工这一现状也加剧了财富分配悬殊的现状。白皮书称,税收和社会保障相结合的收入再分配对防止这一差距扩大有着极为重要的作用,同时还提请有关方面对低收入阶层进行支援。
日本媒体评论认为,2007财年经济财政白皮书对小泉、安倍两届政府推行至今的“结构改革一边倒”路线提出质疑,其积极意义在于明确了“收入再分配”是缩小贫富差距的重要手段,并提出对“弱者”加以保护。
国会分权
日本临时国会也在7日开幕,随之迎来了分握两院主导权的朝野两党的激烈交锋时代。
上午召开的参院全体会议选出了正副议长。自民党掌控长达半个世纪之久的参院议长之位由来自民主党的原科学技术厅长官江田五月接替,而副会长之职则由来自自民党的原科技厅长官山东昭子担任。
本届临时国会为期4天,定于10日闭幕。依据上届例行国会期间所通过的规定修宪手续的《国民投票法》,日本参众两院内将设立“宪法审查会”。但由于日本民主党在章程局议案起草方面遇到问题,预计审查会的实际成立将推迟至定于31日开幕的下届临时国会期间。
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