资本市场助力内蒙经济腾飞

    证券时报记者凌峰

    对内蒙古自治区来说,在成立60周年之际盘点经济工作,是一件令人欣慰的事情。经过60年的发展特别是近5年来的努力,自治区经济总量由5年前的全国第24位跃升为第17位,经济增长速度连续数年居全国第一。

在这其中,自治区资本市场的发展对区内经济的支撑作用,可圈可点。

    在金融发展战略之下,内蒙古挖掘、打造自已的区域特色,逐渐成为中国资本市场上不可忽视的一股力量———区内上市公司已经形成能源、化工、冶金建材、农畜产品加工、装备制造和高新技术等六大特色优势产业的主导地位,这六大优势产业的工业增加值已占到全区工业增加值76％以上,形成了内蒙古独具发展优势和潜力的产业集群；去年,内蒙古资本市场在全国率先完成股权分置改革；在全国率先完成了上市公司清欠任务,累计清理大股东占用资金20多亿元等等。

    内蒙古自治区主席杨晶指出,第七次党代会以来的五年,是内蒙古金融业发展最快、变化最大的时期之一。主要表现在存贷款增长速度不断加快；地方金融体系逐步壮大；资本市场改革与发展取得丰硕成果；保险业呈现多元竞争发展格局；金融改革和对外开放取得突破性进展；推动金融业发展的政策框架初步建立等等。

    在资本市场方面,到2007年上半年,全区共有包钢股份、鄂尔多斯、伊利股份、稀土高科、内蒙华电、兰太实业、北方股份、北方创业、露天煤业、伊泰B、时代科技、金宇集团、明天科技、亿利科技、华资实业、天然碱等20多家上市公司,股票市值近930亿元。内蒙古自治区金融办公室副主任李国俭总结,五年来全区在境内外资本市场共计融资200多亿元。目前,全区拥有各级各类金融机构8774个,金融资产达到4200多亿元,金融从业人员12万人。属于地方管理的金融机构数量达到2927个。

    2007年,自治区金融办将积极推进企业上市工作。加大培育拟上市企业工作力度,加快霍林河煤业主板上市、特弘煤炭集团公司在美国纳斯达克上市和福瑞制药在深圳中小板的上市进程。抓紧推动包头市商业银行、恒泰证券公司、内蒙古信托投资公司等企业上市融资,促使其按照国际标准运作,迅速成长壮大。

    其次,抓好上市公司的改革和发展。重点推动鄂尔多斯、伊泰煤炭、伊利、蒙牛等企业进行再融资；推动草原兴发的重组工作,完成平庄煤业借壳上市；加快包钢集团整体上市步伐。实施股权激励计划,进一步完善公司治理结构,健全内部约束和外部监督机制,着力提高我区上市公司质量,

    再者,培育多层次资本市场体系,根据企业的特点和不同需要,有针对性地采取不同的融资方式,例如加快发展债券市场,拓展多种融资方式；通过发行信托产品、特许权经营等融资方式,为城市供水、供热等基础设施和开发区建设提供方便快捷的融资渠道,改变国有企业在提供公共服务产品的低效率状况；加快创立内蒙古矿产资源投资基金；大力发展产权交易市场；加快试点和推广资产证券化工作。

    自治区金融办的目标是,争取经过三到五年的努力,使内蒙古区成为西部重要的资本市场,为区域经济的发展做出更大贡献。

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