农业救灾不只依靠救济这棵大树

　　农业救灾不只依靠救济这棵大树

　　西藏首次受理涉农商业保险理赔，共赔付受灾群众财产损失60万元 青海省启动政策性农业保险试点工作

　　黄泽敏

　　本报讯　由西藏自治区财政厅、农牧厅、民政厅和人保西藏分公司组成的工作组，近日在那曲双湖特别区召开现场会，对在今年5月12日双湖特别区雪灾中蒙受损失的群众进行现场保险理赔，共赔付受灾群众财产损失资金近60万元。

　　双湖特别区措折羌玛乡受灾牧民赤烈旺久家庭十分困难，在拿到赔付后激动地说：“这次雪灾给我们经济上带来很大损失，要不是政府帮助，我真不知道该怎么办。”

　　按照自治区党委、政府的安排部署，去年11月份，由自治区财政厅牵头，区农牧厅、民政厅参与，人保西藏分公司具体操作，分别在日喀则地区拉孜县和那曲地区双湖特别区进行涉农商业保险试点。保险范围包括种植业、养殖业和民房，承保金额5.9亿元，参保农户约1.2万户，试点县区的保险费用由政府补贴90%，农牧民承担10%。保险责任主要是自然灾害。

　　西藏自治区涉农商业保险的实施，是自治区党委、政府关注民生，促进农牧业稳定发展、农牧民持续增收，建设社会主义新农牧区采取的一项重要举措。通过涉农商业保险，不仅可以降低农牧民因自然灾害而返贫致贫的风险，促进农牧区和谐稳定，而且可以有效解决目前政府救灾机制运行中存在的查勘定损简单化、救灾补助平均化等问题，更有效地提高财政资金的使用效率。

　　据了解，在试点成功取得经验的基础上，涉农商业保险将逐步在全区推广。

　　又讯青海省湟中县、乐都县和互助县六个乡（镇）的农民今年种植的11万亩油菜、小麦、青稞、蚕豆和蔬菜，以及12285栋温室及塑料大棚，再也不怕冰雹灾害的侵袭了，因为该省政策性农业保险试点在这三个县启动。

　　青海省政策性农业保险试点可以用“政府打伞，农民避风”来形容，因为参保的农民只需掏5%保险费，其他95%的保险费由省、县两级财政补助。如果农户连5%保险费也无法支付，受灾后仍然可以按财政补贴比例95%领取赔付。

　　据了解，该省财政在今年初就安排了政策性农业保险专项资金。青海根据实际确定湟中县、乐都县和互助县三个县为政策性农业保险试点县。试点险种为农作物种植雹灾保险、农业基础设施（日光节能温室及塑料大棚）保险，总保险金额10489万元，保险费率6%，保险费581.9万元，其中，省财政补贴保费500.4万元,占86%;试点县财政补助保费52.4万元，占9%；农户需支付29.1万元，占5%。（青财）