污泥发电已有先行者 办法已找到但谁为此买单？

　　污泥处理是一件刻不容缓的环保大事，办法已经找到，但谁为此买单？

　　沉淀、脱磷、去除有机物和重金属、固液分离经过污水处理厂集中处理后，达到排放标准的中水，可以作为工业、市政及绿化用水，实现循环利用。

　　但是，事情到此尚未结束。“从技术上讲，污水处理只是完成了一半”,中国国际工程咨询公司社会事业部于晓东处长说。

　　污水处理厂产生的污泥含水量高,易腐烂，散发着强烈的恶臭，对其如何处置是一个世界性的环保难题。

　　由于排污收费过低，导致多数污水处理厂亏损运行，更加无法覆盖污泥处理的成本。目前，污水处理厂通常采取简单的办法，把污泥运到生活垃圾填埋场填埋，或者拉到郊区去。

　　有害物质含量极高的污泥，如果不妥善处理，极易对环境造成污染。

　　据介绍，如果将污泥进行填埋，投资一个仅能使用16个月的填埋区，就需要500多万元。如果对污泥干化处置后，用作农用耕地，则至少需要投资4000万元，另外每年还得追加1200多万运行费。

　　而且，这是一个拖不得的难题。随着城市化和工业化进程的加快，城市人口和工业企业不断增加，城市污水处理量大幅增加。如何妥善处置污水处理厂产生的污泥，防范二次污染的发生，已经成为一项提上市长办公桌的环保课题。

　　在这样严峻的背景下，一些地区进行了污泥发电尝试：把污泥掺烧发电供热，一方面可以处理污泥，另一方面还可以充分利用污泥含有的有机物焚烧带来的热量进行发电。

　　于晓东介绍说，污泥发电的程序，一般都是先将污泥干化（干化后，污泥热值相当于标准煤热值的1/3），再按一定比例与煤掺烧，利用蒸汽发电。

　　污泥中含有80%左右的水分，一般干化到含水40%。污泥干化技术很多，有些用热源，有些用余热。还有一种方法，是先用污泥生产沼气，再将沼气焚烧发电。

　　解读中环项目

　　在浙江省绍兴市，一个污泥发电示范项目正在建设中。该项目由中国节能投资公司和新民热电厂合资公司——绍兴中环再生能源有限责任公司建立的，投资额5亿元，主要将绍兴印染行业的污泥焚烧发电。

　　国家发改委将该项目列为国家示范项目，以带动全国600多家污水处理厂进行污泥深化处理，并形成一个全新产业。

　　污泥发电示范项目是全国第一个污水处理污泥焚烧大型发电项目。日焚烧处理生活垃圾1600吨（含城区服装厂、丝织厂等可燃的非危险企业垃圾400吨）和污水处理厂污泥2000吨（含水率85%）。一期建设规模为日处理生活垃圾1200吨、处理污水处理厂污泥1000吨，安装4X1.2万千瓦抽凝汽轮发电机组，年发电量2.4亿千瓦时。

　　该项目吴总工程师告诉《中国投资》，预计年底第一台设备就可以并网发电，明年全部建成。最初是绍兴新民发电厂牵头，他们较早掌握了垃圾发电的技术和经验，而中节能投资公司也将主业放在了环保上面，双方一拍即合。

　　目前，该项目产能设计是每天处理1000吨，但是如果污水处理厂能够严格按照工艺经营，那么污泥的产量将远超过这个数，可能会达到每天3000吨。

　　吴总工程师告诉记者，该项目电价方案尚未最终确定。仅就目前的意向而言，可享受浙江省近期出台的资源综合利用上网电价为0.53元/千瓦时的优惠政策。

　　“但我们还要争取新政策，争取得到可再生能源上网电价。不过协调起来较为困难，因为会触及到电力系统的利益”,吴总工说。

　　如果没有政策支持和补贴，污泥发电是“赚不到钱的”。

　　目前，政府补贴方面还处于协议阶段，“各地的垃圾处理收费差距很大，上海、深圳一般是100—200元/吨，绍兴处于只有70元/吨，还是考虑到新民发电厂在焚烧垃圾方面做出过贡献。

　　垃圾都要政府出钱处理，填埋场也需要政府投资，花费不见得会比电厂的投资少。吴总工认为。

　　事实上，这个项目的特殊性在于，该电厂不是从环卫部门拿污泥，而是从污水处理厂，整个过程是两个企业之间的完全市场化操作。由于当地自来水价格里已经包含了污水处理费，因此污水厂会给电厂污泥处理费用。

　　因为污水厂填埋污泥一样花钱，而且不断占用土地，且多为敞口池，不能覆盖，与垃圾填埋还不一样，属于半流体，上面不能走人。因此关键不是发电，而是处理污泥。

　　据悉，该项目与污水处理厂签署了垃圾供应和污泥供应协议书，确定垃圾处理价格为40元/吨，污泥处理价格为80元/吨。

　　记者了解到，目前国家发改委把污泥纳入生活垃圾处理范围，同等对待。但是在技术上，污泥处理比生活垃圾处理难度更大，而且有很多环节都要确保过程环保。

　　复杂的环保工艺

　　污泥发电项目在现实中有很多复杂的地方，企业间如何衔接？如何储存？运输需要专用车，因为污泥会产生渗透液，还有臭味，电厂每年都有1—2个月的时间检修设备，而污水处理厂的污泥还在不断产生，在电厂不运行的时候，污泥如何储存？储存在厂子里需要大的储存池，还要密闭，还需要负压，也就是里面压力小于外面，以防止臭味散出。烧完之后的污泥如何处理？煤灰渣可铺路，污泥的成分复杂，有重金属等，印染厂的污泥与生活污泥还不一样，成分更加复杂。残渣还要进行环保评测，处理产生的有毒气体还要上设备，弄不好会产生二次污染。

　　面对当前的污泥发电项目，于晓东充满了疑问。这些都是现实问题。

　　污泥处置厂除需要一系列干化及消毒设备外，最重要的是铺设防渗层。防渗层由一种特殊的防水塑料做成，可有效阻隔处理后干燥“泥饼”中的剩余有毒液体污染地下水。由于过滤池留下的过滤液也是有害的，还需要进入污水处理厂再次处理。

　　吴总工告诉记者，绍兴的污泥发电项目，在污泥焚烧之后，对于极少量的残存物，要进行严格的鉴定，完全焚烧形成粉煤灰的，可以很容易地卖出去，当地有几家大的水泥厂，粉煤灰非常紧俏。在谨慎鉴定之后，如果焚烧不完全的物质还要再次进行填埋。不过由于污泥有80%的水分，干物质很少（约150公斤/吨），焚烧后基本上残留很少物质，处理起来就较为容易。

　　在运输和储存环节，他说，该项目设计中要及时处理，大部分是污水厂储存，而电厂的设备检修期间都是错开来检修的，每年7200小时的运作基本上已经将所有的污泥处理了。所采用的污泥没有达到国家危险废弃物的标准，但是也不能农用，有害气体都要经过处理后达标排放，剩下的彻底分解成水和二氧化碳。

　　事实上，该项目采用的技术是中国节能投资公司具有我国自主知识产权的“煤助燃循环流化床”技术对污泥和垃圾混烧发电。据悉，该技术可以实现垃圾污泥燃尽率接近100％，外排烟气污染物浓度全部优于国家标准，其中二口恶英排放浓度仅为国家允许限值的5‰，较欧盟标准低20倍；垃圾飞灰中二口恶英含量比日本土壤本底二口恶英限值低17—19倍，利用飞灰制成建材全部达到国家标准，垃圾焚烧后固体废物实现了零污染。在单炉日处理量、蒸汽参数、二口恶英防治和渗沥水零排及飞灰综合利用等方面达到了世界领先水平。

　　环保第一，发电第二

　　作为一个朝阳产业，污泥发电对企业而言是一个很好的概念，不少上市公司都参与了污泥发电，但是真正将其作为一个生意来做的并不多。事实上，近年来，虽然一些企业推出污泥处理项目，但是真正能够稳定运行的非常少。

　　今年3月份，苏州江远热电厂的污泥发电项目正式启动。据悉，去年下半年开始，江远热电厂投入800万元进行技术改造，使含水率高达80%的污泥能用于发电，一期设计能力日处理污泥100吨。

　　近日记者致电当地水利水务局，得到的消息是该项目已经暂停。“只运了两车污泥过去，就停了，已经停了一个月了”，一位负责人称，电厂方面表示，设备无法正常使用。由于无法联系到该电厂，因此真实原因不得而知。

　　业内人士分析，有可能是利用原有设备焚烧成分复杂的污泥，对设备有所损害。也有可能是项目的经济效益差，让电厂方主动性不够。

　　事实上，污泥发电作为一个新兴事物，多数企业都是在进行谨慎的小规模运作试验。

　　宁波明耀环保热电有限公司投资600万元，于去年11月份建成投产的一期“高温高压循环流化床锅炉”，日焚烧污泥400吨用于发电，至今共焚烧了4000多吨污泥。

　　在南京协鑫生活污泥发电厂，采用国际先进的污泥焚烧技术，目前已具备了日处理污泥200吨的掺烧能力，每天可发电210万度，年底还将扩大到日处理污泥300吨。

　　另外一种模式则是循环经济的模式：如1999年杭州建成的一个污泥处理项目，通过让污泥产生沼气，将沼气焚烧产生热能在自备的发电机组上发电自用。这样更小规模的污泥处理方式运行更加复杂，任何一个环节都不能出问题。

　　当前，污泥发电的主要目的仍然是“处理污泥”，发电只是一个副效应。“环保是第一的，发电是第二的。现在的项目大部分在做前期工作，还没有一个稳定运行的项目。经济发达地区在上这类项目时，更需要小心一些。因为人口密度大，更要防止二次污染，否则后果不堪设想。国家应该在开始阶段进行控制一下，在技术环节上把好关”，中国国际工程咨询公司社会事业部于晓东处长说。

　　无论在经济性上还是规模上，污泥行业都只是一个探索的初期，尚未建成一个可供借鉴的示范项目。于晓东认为，污泥发电厂肯定是需要政府补贴的。一方面，污泥热值低，发电量少，效率低，很难像燃煤电厂那样稳定运行，发电收入不足以弥补工厂的运行；另一方面，处理残渣和有害气体的设备投资很大。

　　正像一些专业人士指出的，我国污泥处理没有明显效果，一个重要原因就是污水处理费用难以覆盖到污泥处理的成本。

　　当前我国污水处理成本大约是1元多/吨，加上污泥处理成本就是2元/吨，如果全部摊进自来水价，居民一时恐怕承受不了。

　　“是否一定要走收费这种渠道？能否通过模式转变来降低成本？这才是环保产业面临的最大问题”，于晓东说。

　　据悉，深圳正在探索一个污泥处理的新模式：先将污泥减量化，处理水分，用现有的电厂余热加热污泥（这是因为焚烧污泥需要用到城市天然气，成本很高，如果深圳全年都用余热，每年的燃料就节约500万元），然后将产生的蒸汽送到造纸厂，在造纸工艺流程里加以利用。

　　但是，该项目需要解决的问题是，需要整合各方面资源，“实现了多赢局面，路子肯定是走得通的”，于晓东说。