上海合作组织多边合作新突破

　　8月14日到18日,国家主席胡锦涛将对吉尔吉斯斯坦进行国事访问,并于16日出席在吉尔吉斯斯坦举行的上海合作组织成员国第七次元首理事会会议,即比什凯克峰会。

　　本次峰会上,六国元首将共同签署<上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约>、<比什凯克宣言>、<上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划>等重要文件,并发表<联合公报>。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯、中亚问题专家许涛认为,即将签署的<上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约>"是本次峰会最大的亮点,也是级别比较高的文件。"

　　此次六国共同签署长期睦邻友好合作条约将使多边合作得到发展。此前,中国和俄罗斯2001年、和哈萨克斯坦2002年、和吉尔吉斯斯坦2003年以及今年1月和塔吉克斯坦签署过双边睦邻友好合作条约。而今年6月底召开的上合组织第一次能源部长会议,被认为上海合作组织从重视双边合作向多边协调的转折点。

　　对于上海合作组织的发展,许涛指出,"地区安全始终是上合组织的首要目标所在,只不过这种安全观已经是非传统的综合的安全观:安全与经济相辅相成。中亚地区的极端主义、经济犯罪、贫困问题还比较严重,不解决这些问题,经济发展就无从谈起。"

　　8月9日,上合组织成员国在俄罗斯车里雅宾斯克州举行的"和平使命——2007"联合反恐军事演习",这是第一次由全体成员国派兵参加的多边联合演习,也是中国参演兵力最多的。中国参演部队法律总顾问朱建业在接受新华社采访时说,"这次演习是打击三股势力——恐怖主义、分裂主义、极端主义,不针对第三方"。

　　此外,峰会上各成员国文化部长们还将讨论建立上合组织成员国统一文化空间问题,吉尔吉斯斯坦文化新闻部长拉耶夫在7月30日向卡巴尔通讯社表示,在上合组织的地位越发举足轻重的情况下,有必要建立一个统一的文化空间,包括可以联合举行一些国际歌剧、音乐及其他文化节等。"上合组织的安全、经济合作不断深入发展的良好势头下,需要文化上的合作和交流来更深层次地推动友好关系,"许涛分析说,"在理解各自文化的基础上,各国就能够基于共同利益达成很多共识。"

　　此次出访也是胡锦涛主席第一次对吉尔吉斯斯坦进行的国事访问。根据外交部公布的日程安排,8月17日胡锦涛主席还将赴俄罗斯观摩上合组织成员国联合反恐军事演习并对哈萨克斯坦进行国事访问。在此期间,胡锦涛主席还将同俄罗斯总统普京两度会晤。