90家民营油企外卖告停“皇粮”带来希望

　　备受关注的民营油企打包外卖一事突然刹车。昨天，记者从多方证实，民营油企终止了与外资的谈判。告停原因，有中外谈判价码不一致，民营油企不舍得出售等多方面原因。

　　昨天，中国商业联合会石油流通专业委员会方面透露，国家主管部门正在考虑划出500万吨/年稳定的成品油供应给民营油企。“皇粮”让民营油企兴奋不已，多年来卡脖子的油源问题或许能够解决。

　　民营油企打包突围

　　“民营油企打包出售给外资一事已暂停。”昨天，中国商业联合会石油流通专业委员会(简称中商会石油委)会长赵友山告诉记者。赵友山是在北京召开的“2007中国石油流通行业发展高层论坛新闻通气会”上透露这一信息的。他所在的中商会石油委成立于2006年，会员囊括我国核心民营油企，因不断为民营油企谋生存空间而声势日盛。

　　据赵友山透露，因油源瓶颈，民营油企近年关停严重方才决意出售。据其刚刚完成的全国调研，民营石油批发企业仅剩663家，民营加油站为5.63万家。与1998年相比，民营批发油企减少了1000多家，民营加油站则减少了1万多家。面对多年没有稳定油源，常常无油可卖的困境，民营油企路在何方？

　　今年7月，全国约90家民营油企合议，考虑将其油企资产打包出售。由于今年我国石油市场向外资大范围放开，外企也成为了令人关注的买方。

　　“外方都已经想把3亿美元的保证金打过来了，但民营油企一直没有同意。”赵友山介绍说，上月底，英国BP等27家外国巨头赶赴北京与民营油企谈判，“当时部分民营油企与之签订了意向协议。”看来打包外卖一事都取得进展了。但是一直牵头民营油企打包出售给外资一事的辽宁盘锦兴隆石化实业开发有限公司董事长张顺杰昨天说：“与外方的谈判，已于近日暂停。”

　　多种原因叫停外资收购

　　记者多方采访获悉，打包外卖计划告停，原因来自多个方面，包括谈判双方价码不一致、中商会石油委多方劝阻、民营油企不舍得卖等多重原因。

　　知情人士透露，核心原因还是买卖双方的价码不一致。据透露，外方开出100亿美元的收购价格，但同时又提出，要从打包出售的90家民营油企中挑选成规模、资产优良的批发企业有选择地加以收购。

　　但是民营油企之所以打包出售，是期望联合在一起共同要到合适的价码。按赵友山所说：“与加油站相比，外资更看重那些有码头、仓储、铁路专用线的批发企业。”如果是这样的话，那些主要依靠加油站的民企又该怎么办呢？

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成分析说，事实上，外资与民营油企在我国遇到的问题是一样的，都是油源瓶颈。在与中石化、中石油、中海油等合资建立炼油企业后，外企期望的是建立自己的网络：仓储、运输、批发等，在这些问题解决之后，才是加油站的问题。

　　目前，我国石油批发企业中，民营等社会批发企业占了1/3，加油站更瓜分半壁江山，销售石油总量约占我国总消耗量的1/3，从业人员超过100万。此次打包出售的牵头人张顺杰的辽宁盘锦兴隆石化实业开发有限公司，就拥有7万立方米的油库、16家加油站和码头、铁路等资产。事实上，考虑到能源安全等问题，中商会石油委等一直在劝阻民营油企的“外卖”。

　　另外一个事实是，生存到现在的民营油企，大都在油气行业摸爬滚打了十几年，身家性命全扑在这些企业上，真要出售自己的“命根子”，他们很难下这个决心。

　　“皇粮”带来希望

　　“国家发改委的一纸通知最终促使民营油企决心暂时放弃打包出售”，赵友山告诉记者，“通知让民营油企看到了一线自己生存下去的希望。”8月4日，国家发改委发出《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》，通知提及：中石油、中石化集团对系统内外成品油经营企业要一视同仁，不得对系统外企业停供、限供成品油。

　　一位不愿意透露姓名的北京最大的民营油企批发商负责人表示，从根本上说，他们和中石油、中石化是竞争对手，国家发改委能下发这样的通知，让大家纷纷猜测通知背后暗含的意思。

　　最关键的是，在中商会石油委8次上书国家相关部门呼吁关注民营油企生存状况后，近日，国家部委已在全国对民营油企进行摸底调研，更给出关注民营油企资源问题的批示。

　　“目前，国家有关方面正在考虑出台扶持政策。按初步想法，国家将通过政策方式每年为国内民营油企保障500万吨成品油，这一政策正在落实，预计10月份出台。”赵友山说。

　　一年500万吨成品油仅仅能让目前这些民营批发油企吃个半饱。赵友山说，想拿到这块稳定的油源，必须符合商务部2006年底出台的两个办法，即《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》，在新资质审核后，663家民营批发油企所剩不过百家而已。

　　由于成品油需求旺盛，民营油企如何拿到这块稳定的油源，以及油源价格等都是有待解决的问题。即便如此，“皇粮”也给众多民营油企带来了希望。（张艳）