资料图:中国水污染触目惊心。 中新社发 刘君凤 摄
中新网8月16日电最新一期《求是》杂志刊登了中国国家环保总局局长周生贤的文章。周在文章指出,当前,中国流域污染物排放居高不下,相当多的江河湖泊污染已不堪重负,生态系统急剧恶化,必须让其休养生息。
文章说,据2006年《中国环境状况公报》,中国地表水总体水质已属中度污染,其中珠江、长江水质良好,松花江、黄河、淮河为中度污染,辽河、海河为重度污染。巢湖水质为五类,太湖和滇池为劣五类。
今年入夏以来,太湖流域暴发蓝藻,严重危及无锡群众饮水安全,引起社会高度关注。
文章认为,对环保工作实行人性化管理,让江河湖泊休养生息,就是要实行最为严格的污染物排放总量控制制度,以水环境容量确定发展方式和发展规模;就是要尊重自然规律,充分发挥水生态系统的自我修复能力,逐步改变环境恶化的状况;就是要综合运用工程、技术、生态的方法,加大治理水环境的力度,促进水生态系统尽快步入良性循环的轨道;就是要充分运用法律、经济和必要的行政手段,既要形成严格排放、合理开发的强大压力,又要形成主动治理水环境的积极动力,用高效的办法解决长期积累的环境问题。
文章解释说,这样做是摒弃“先污染后治理”传统治污模式的必然要求,是发达国家水环境治理的一条重要经验,也是尊重自然规律的重要体现。
文章提出了“休养生息”政策的具体举措:严格环境准入、淘汰落后产能、全面防治污染、强化综合手段、鼓励公众参与。
文章说,要通过江河湖泊的休养生息,对长期困扰中国经济发展的粗放型增长方式形成强大压力,引导各地转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,从根本上缓解水环境的压力。让江河湖泊休养生息,既是综合治理水环境的过程,也是经济社会健康发展的过程。要经过20年或更长一段时间的努力,让江河湖泊的水环境质量得到明显改善,一些江河湖泊的生态系统进入良性循环,为全面协调可持续发展奠定坚实的基础。 (来源:综编)
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