河南信阳“禁酒令”成为这两天的热门新闻,“4300万”出现在多篇媒体评论中。虽然是一个数字,却包含着新鲜内涵,说不定会成为今后的一种特指。《新京报》发表题为“禁酒令的政绩账应该怎么算”的评论,意在揶揄某些官员“不做坏事也就是做了好事、不去浪费就是政绩”的思维,此文代表了部分评论者的立场。
如今的一些地方政府尤其是基层政府,就像一个“问题少年”,由于多年来受到的指责、奚落、鄙视太多,要么逆反心理浓重,要么对批评教育已变得麻木,要么干脆“破罐子破摔”。如果请青少年教育专家、心理学专家分析,也许会说:问题少年首先需要的是鼓励,而真心的鼓励必定建立在充分理解的基础之上。近些年人们对地方政府的批评已经够多,假如由此形成一种“印象分”,形成一种思维定势,政府有进步的地方也得不到公众的认可和鼓励,动机善良的举动也被一概认为是虚伪乃至包藏私心,这不仅很不利于“问题少年”的教育,同时也不够公平。
“4300万”当然也需要理解和鼓励,问题是我们对“禁酒令”的决策和下达者以及被中午禁酒的官员们内心活动知道了多少、理解了多少?评论作者们的智商,未必能高出市委书记许多。既然书记坦然面对媒体,把“禁酒令”实施的成果当成绩、政绩谈,一定也能预测到舆论风险,故一定有他的道理。
鉴于地方政府普遍存在的公款吃喝风,有禁酒令毕竟比没有好,有禁酒的勇气和决心毕竟比没有好,能坚持半年以上毕竟比昙花一现好,有看得见的禁酒效果毕竟比止于口号好。假如舆论多一些支持并形成一种氛围,从而让更多的地方政府也来仿效,或推出针对官场不良作风的其他各种“禁X令”,岂不是天大的好事。
“政绩”这东西大概也像“哈姆雷特”,一千个观众心目中便有一千个哈姆雷特。关键是政绩由谁来看、来算,关键是基于什么利益立场去看、去算。例如,很多“面子工程”官员当然很看重,因为他们从中能获得好处;而百姓不喜欢,因为大家并不能从中得到真正的利益。很多高耗能、高污染项目官员也很热衷,因为可以增加GDP,百姓在一定程度上也欢迎,因为可以增加就业,加快群众脱贫的步伐;然而,后代人绝不会喜欢甚至会咒骂前辈的自私与缺德,因为生态被破坏、资源被耗尽、环境被污染的恶果毕竟要落在他们身上。
“4300万”也许是一个明显的例外,也许能做到让官员与百姓都受益、都喜欢。衡量是不是真正的政绩其实有一个简单的标准,那就是百姓能否获得实实在在的利益。官员所喜欢的也许主要是一种名声,这种名声既符合中央要求又能赢得百姓人心,若因名声而升迁,其实也没什么不好。假如禁酒令确实增进了官员健康、促进了和谐,即使暂时不习惯,迟早也会体会到它的好处,对于他们无疑也是一件好事。至于百姓所喜欢、所期望的,起码是节约了他们的血汗钱,无论是用于建学校还是公共设施、公益事业,大家都能受益。至于能否做到当代人与后代人都喜欢,不确定因素也许多一些,但从历史的角度起码可以肯定:后代人会为自己的前辈们开时代新风之先河而感到自豪。
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