文章来源:企业社会责任资源中心 常维
全球契约是一项旨在联合企业界与联合国机构、劳工和民间社会的行动,而本报告的主题“合作伙伴评估工具”(Partnership Assessment Tool)就是由联合国全球契约、培训与研究所、合作伙伴办公室以及发展计划等机构在其企业伙伴的支持下开发的一整套测量工具,用以量化双方合作的可行性以及效用,以促进未来合作更好的开展。
报告主要分为三个部分。第一部分是联合国官员等该工具的主要倡导者对于PAT开发原因、目的以及意义的介绍,他们都强烈呼吁联合国各机构及其合作伙伴使用这一工具。第一篇介绍也是本报告的前言,来自联合国全球契约办公室主任Georg Kell,他希望PAT能够广泛应用于联合国机构与其企业伙伴之间的合作,促使这些合作产生更大影响力,实现效用最大化。第二篇介绍来自联合国副秘书长,也是联合国培训与研究所主任Carlos Lopes,他强调了在联合国与企业界成功进行了以共同利益为基础的合作后,PAT能够在实施行动前预测合作的影响,从而避免那些对联合国千年目标的实现价值不大的合作的发生。第三篇报告来自联合国合作伙伴办公室主任Amir A. Dossal,他的介绍显得更为具体,突出了PAT能够帮助联合国结构识别各项合作的特点以及机遇,从而选择最佳合作伙伴,由于它的开发建立在大量联合国机构的合作经验、技术之上,因而几乎所有的组织在建构合作关系时都可以运用PAT。最后一篇介绍来自波士顿咨询公司,作为PAT的主要开发者,他们提出PAT不仅是一项测量工具,也是合作伙伴间交流、对话的媒介。
报告的第二部分是对产品——PAT的具体介绍,包括它的开发过程、功能、服务对象以及使用方法等,并截取了20多幅PAT的使用界面。PAT的开发经过了四个主要步骤,首先是与联合国各机构及8家大公司之间深入访谈,然后在阿姆斯特丹、纽约和曼谷开了三次地区会议以了解各放对于PAT初稿的意见,接着PAT正式作为工具在亚洲、非洲和欧洲的项目中进行使用,最后在反馈的基础上对PAT做了修正改进。如果需要使用PAT,必须向相关机构索取CD-ROM,报告中没有明确说明是否免费,但是索取的过程无疑为它的快速推广增加了难度。
报告的第三部分是8次PAT使用试验的反馈,虽然合作方、合作地域以及项目迥异,但每份反馈意见都从三个方面展开,分别是PAT的价值、最重要或最具挑战力的方面以及什么能使PAT广泛使用。以下仅举其中几个例子:爱立信公司认为PAT能够帮助合作伙伴更好了解对方的价值,可口可乐(土耳其)认为PAT帮助合作伙伴较简便地系统衡量项目可行性,联合立华表示了他们将鼓励所有项目经理使用PAT的决心,Burkina Faso指出PAT的使用为项目减少了风险,因为联合国机构的长期经验帮助他们识别以前无法发现的项目漏洞。各份反馈均以实例为依托,由联合国的合作机构赚写,并将其中的一两句话提出作为旁注,配上项目图片等,使得整份报告十分像产品的推广手册,应该会对潜在使用者起很好的宣传作用。
然而正如一家合作机构所说的,PAT的真正效果还应当由第三方——也就是受助方证实,毕竟他们才是判断项目成功与否的最终标准。
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