国家发改委定性:方便面价格联盟瓦解

　　"我们没有什么可以说的。"8月20日,世界方便面协会中国分会一位负责人很不耐烦地说。4天前,该协会因涉嫌串通方便面企业上调方便面价格,被国家发改委调查,并被责令立即改过。

　　几乎与此同时,由国内几大方便面巨头组建的方便面价格联盟,在宣布全面涨价不到一个月的时间后,开始有了瓦解的迹象。目前,北京、上海、杭州等市场的方便面价格已通过促销、降价等形式开始回落。

　　有统计显示,家乐福、超市发等北京多家超市销售的康师傅、统一、华龙等方便面的价格均有不同程度下降,平均降幅在10%左右,部分方便面甚至回复到涨价之前的价格水平。

　　价格联盟风波

　　世界方便面协会中国分会无疑在此次方便面价格联盟的形成中扮演了一个重要角色。

　　据国家发改委调查,世界方便面协会中国分会曾与华龙日清、今麦郎、天津顶益国际食品有限公司、北京统一食品有限公司、上海农心食品有限公司等多家方便面企业,一起召开过三次协调会。三次协调会均与价格有关。

　　据了解,早在2006年12月26日,世界方便面协会中国分会在北京召开第一次价格协调会。会议主要研究棕榈油和面粉涨价所引起的企业成本增加问题。会议上,多家方便面企业商定了高价面(当时价格每包1.5元以上)、中价面(当时价格每包1元以上)和低价面(当时价格每包1元以下)涨价的时间和实施步骤。

　　今年4月21日,世界方便面协会中国分会又在杭州召开会议,再次研究方便面涨价事宜。此次会议再次明确了调价幅度和调价时间,并计划从6月1日起,全行业统一调价。

　　方便面价格联盟最后的涨价协议在2007年7月5日得到落实。这一天,世界方便面协会中国分会第三次召开价格协调会议,决定从7月26日起全面提价。一时间,舆论哗然。

　　据业内人士透露,涨价与否,绝大部分中小方便面企业都在关注统一、华龙日清等方便面巨头的态度。而世界方便面协会中国分会现任会长正是华龙日清董事长范现国。另外,参与世界方便面协会中国分会上述会议的方便面企业几乎占据了中国方便面市场80%的市场份额。

　　有数据显示,此次调价涉及的方便面企业的市场覆盖率超过95%,涨幅最高达到40%。然而,就在方便面价格联盟成功调价不到一周时间,变化出现了。以河北冀华律师事务所律师郝际广为代表的消费者一方开始向国家发改委举报和投诉。国家发改委随即展开立案调查,并约见有关人员核实了解情况。

　　8月16日,国家发改委在其官方网站刊发了<国家发展改革委对方便面价格串通案调查情况通报>,认定世界方便面协会中国分会多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间,世界方便面协会中国分会和相关企业的行为,违反了<价格法>。

　　同时,国家发改委责令世界方便面协会中国分会立即改正错误,公开向社会作出正面说明,消除不良影响,并且宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。

　　随后,世界方便面协会中国分会公开发表声明,承认"过多地强调了行业生存,而忽视了消费者的权益和市场的稳定。"一时间,方便面价格联盟备受多方争议。

　　就在世界方便面协会中国分会受到多方质疑时,世界方便面协会中国分会协调多家方便面企业形成的价格联盟也濒临瓦解。昔日,多家方便面巨头联手涨价的局面已经不再,相反,大部分方便面企业开始降价。

　　目前,统一、康师傅、今麦郎等方便面巨头已开始下调价格。据记者观察,在北京地区,统一降幅约在10%;康师傅牛肉面降幅约在7%;今麦郎降幅约在12%。此外,部分没有参与直接降价的方便面也以促销和赠送的方式降价。

　　成本还是垄断?

　　方便面行业并非第一次集体酝酿涨价。

　　早在2004年,各大方便面巨头就曾共商涨价大计。然而,在巨大的竞争压力之下,各大巨头终因缺乏足够信任,导致首次联合涨价计划失败。

　　事隔两年之后,集体涨价的联盟再次在方便面巨头之中酝酿成型。这一次,他们的理由是原材料价格上涨。

　　"我们已经没有办法再撑下去了,必须通过涨价来降低成本。"一家方便面企业负责人如此回应涨价事件。有消息称,一家方便面巨头盈利状况堪忧,仅2007年第一季度就亏损1000多万元。

　　世界方便面协会中国分会一位负责人也表示,最近两年,由于原材料不断上涨,特别是处于垄断经营状态的棕榈油价格上涨,令很多生产方便面的中小企业都面临停产困境,部分企业甚至只能保留一两条生产线支撑。

　　那么,原料成本上涨究竟给方便面企业带来多大的压力呢?

　　据东方艾格分析师吴帮阳介绍,方便面的主要原料是棕榈油和面粉,这两项原材料分别约占据方便面成本的20%和30%。

　　有人算了一笔账:据公开资料,棕榈油采购价格去年同期为4000元/吨左右,而现在已是7000-8000元/吨。按照今年棕榈油价格的平均价约6500元/吨计算,比去年的4000元/吨左右上涨了62.5%,也就是说,方便面价格中,因中棕榈油部分的成本上涨导致的成本上升约在12%。

　　另外,据有关粮食部门负责人透露,方便面的另一大原料——面粉今年涨幅约在6%-7%。也就是说,方便面价格中,因面粉价格上涨导致的成本上升约在2%。如此一来,方便面因原材料成本上涨导致的价格上涨不会超过20%。

　　然而,各大方便面企业联合形成的价格联盟却宣称涨价20%-40%。

　　更有甚者,西安市物价局向外界公布了对当地一家方便面生产企业的调查结果,该企业2007年上半年每袋方便面生产成本为0.6659元,与去年下半年相比,产成本仅上升了4.98%。但是,该企业仍然宣布涨价20%-40%。"仅仅是原材料成本上涨不可能涨这么多,这应该属于方便面企业趁机涨价。"吴帮阳评价。

　　事实上,方便面业内对此番涨价的看法也并不统一。就在方便面价格联盟宣布涨价后不久,同属速食品行业的方便粉丝厂商四川白家集团就表态:"方便面以"寡头碰头会"形式宣布同步涨价,有垄断市场、操纵价格之嫌。"

　　对此,有专家分析认为,方便面属充分竞争性行业,不存在垄断市场。然而,方便面五大巨头占据了国内方便面市场80%以上的市场份额,其通过市场份额谋求价格话语权却不可忽视。