8月20日,境内个人直接对外证券投资的闸门终于打开,内地投资者可直接投资香港股市。
国家外汇管理局宣布,批准天津滨海新区为境内个人直接对外证券投资业务的试点,居民个人可在此地区通过中国银行天津分行和中银国际,以自有外汇或人民币购汇直接投资香港证券市场,且投资规模不受<个人外汇管理办法实施细则>规定的年度不超过5万美元的购汇总额限制。
国家外汇管理局表示,选择全国综合配套改革试验区——天津市滨海新区作为试点,有利于积累相关风险防范和监管的经验,为扩大个人对外证券投资做准备。
北京大学经济学院教授施建淮评论说,国内外汇储备大量增加,急需拓宽资金流出通道,促进国际收支平衡;而目前国内房地产市场、股票市场异常火热,资产收益率较高。此时放开个人对外证券投资的闸门,短期内不会产生大量资本外逃,可将冲击降低到最小。"由于资本账户管制,大量经常账户顺差所产生的对外债权最后都由中央银行集中持有,但实际上,对外债权通过民间主体进行运作最有效,由政府来做有很多困难,效率也低下。"施建淮说。
去年以来,监管部门在开放资本帐户项目方面步步推进,不断出台新的举措。先是去年4月,允许符合条件的银行、基金公司、保险机构按照规定集合境内资金或购汇进行相关境外理财投资。
今年4月10日,银监会和国家外汇管理局共同发布了<信托公司受托境外理财业务管理暂行办法>,首次为信托公司代客境外理财放行。5月10日,银监会又发布<关于调整商业银行代客境外理财业务境外投资范围的通知>,允许投资海外股市及其结构性产品。此规定则使得居民可以不必再借QDII之手进入海外股市,且投资起点金额和上限都不再受限,令居民投资港股的自由度大大增加。
外汇管理局特别强调,要坚持投资者风险自担的原则,并责成天津中行和中银国际健全内部风险控制制度,规定投资者证券投资跨境资金只能在天津中行和中银国际之间收付,不得向第三方划转和在境外存取,确保外汇资金封闭运行。除此之外,外汇管理局还要求严格杜绝融资融券和买空卖空。
施建淮称,如果试点成功,监管部门有可能将政策的实行范围从天津滨海新区扩大到全国,投资地未来也会扩大到全球市场。
?ā???<
(责任编辑:雍非)