上合组织秘书长:上合是国际政治稳定关键因素

　　8月22日,上海合作组织秘书长博·卡·努尔加利耶夫先生在北京俄罗斯新闻中心,就上海合作组织比什凯克峰会的圆满落幕,举行了有关会晤成果的新闻发布会。

　　2007年,世界发生了一些新变化:美国要在欧洲将核武器朝东推进,俄罗斯和美国就此较劲,而亚太地区一些分裂势力正在嚣张。而此次峰会前一个重要成果是,上海合作组织2007和平使命军事演习成功举行,成员国元首参与了军演观摩。

　　此外,有更多的合作成果,上合组织的扩大,如何通过文化来促进各成员国的进一步合作等,努尔加利耶夫先生接受了本报记者的专访。努尔加利耶夫表示,年轻的上合组织,已经是保障国际政治稳定的一个非常关键的因素。

　　吸收新成员细则讨论中

　　<21世纪>:是否接纳新成员国问题是比什凯克峰会一个引人注目的话题,而且据报道,在这个问题上六国之间存在一些分歧。您能不能谈谈详细情况和其中的原因?

　　努尔加利耶夫:这次峰会上没有正式讨论接受新成员国的问题,但是在峰会期间,在小范围会谈中确实提过这个问题。各国元首们的出发点是我们愿意和各个国家发生合作友好关系,毕竟上海合作组织是一个开放的国际组织,只不过是到目前为止,我们还没有制定好吸收新成员国的一些标准和准则。

　　这次峰会上讨论过扩大本组织这个问题,去年上海峰会上也曾经提过这个问题,那么吸收新成员国的标准和准则应该是什么样的呢?我觉得,首先,如果一个国家希望成为上合组织的新成员国,他应该加入我们在这个组织框架内已经签署的所有的合作协议和条约,这可以促进上合组织更有效的运行,也正是我们所希望看到的。另外,如果一个国家希望成为新成员国,他不应该和本组织成员国在双边关系上有任何的内部冲突,而是都拥有良好的合作友好关系。可以说我们对新成员国的要求很高,但都有足够的理由说明为什么需要有这些要求。关于如何进一步制定吸收新成员国的各种准则的相关文件,我们正在讨论中,还没有出台。

　　多元文化的优点

　　<21世纪>:建立统一文化空间问题也是此次峰会受关注的内容之一。但是上合组织各成员国文化传统差异很大,那么您对成员国之间的文化合作前景持怎样的一种态度和评价?

　　努尔加利耶夫:我认为,上合组织成员国在人文空间上的合作发展很有潜力。这次峰会就讨论了教育领域的合作问题,比如建立上合组织大学合作项目,其出发点是在结合成员国几所大学的基础上,创造有利条件让青年人研究六国的历史、文化、政治等,互相学习语言。

　　当然,上合组织由不同的国家组成,文化肯定有所不同,不过我们在本组织框架内非常重视文化、文明多样多种这个概念,这也是我们的共同基础之一。我并不认为这是一个缺点,反而会是一个优点,因为有不同文化、文明的国家,才会让我们对各自的兴趣不断增加,尤其是研究方面。我们愿意学习彼此的发展经验、历史、文化等等,所以我认为不同的文化反而能够促使我们进一步加强合作。而且更重要的一点是,我们对生活价值的看法是一致的,这是共同点。比什凯克峰会上举行的第三届艺术节,有六国文化代表和艺术家们积极参加,场面很热烈,大家对活动都非常满意。这说明六国的文化协作已经达到了很高的水平,进行得卓有成效。

　　<21世纪>:就文化交流形式而言,是不是还主要采取类似中俄之间的"国家年"的形式呢?

　　努尔加利耶夫:比什凯克峰会上签署了一项文化合作的协议,包括艺术方面协作的形式,比如像组织展览会、青年交流、艺术节期间进行人员交流等,这个问题属于六国文化部长长期会晤机制的范围,他们会每年举行会议来讨论各种问题。目前在举办这些文化方面的活动上我们主要面临一些融资的问题。

　　保障国际稳定的关键因素

　　<21世纪>:作为一个比较年轻的国际组织,您认为上合组织在当今新的国际格局背景下(比如面对和西方国家的微妙关系),在全球事务中应该发挥怎样的一种作用?您如何评价其发展前景?

　　努尔加利耶夫:我想强调的一点是,上合组织愿意和任何一个国家发展友好合作关系,毕竟我们每个国家在保障彼此的和平稳定、促进经贸、社会发展方面都存在共同的目标和兴趣,比如在打击恐怖主义、打击跨国犯罪问题上,各个国家都会有共同利益点。

　　上合组织的日程、活动和所有讨论的问题都是开放性的,我们并不是针对任何第三方,为此任何国家都没必要对上合组织的一些活动表示担忧和疑虑。

　　就发展前景而言,尽管上合组织是这么年轻的一个国际组织,如您所说,但是已经在全球范围内发挥了非常重要的作用,已经是保障国际政治稳定的一个非常关键的因素。而且我们成员国和观察员国的总人口加起来就占到了全人类的一半,可以看出上合组织对全球的影响了。我认为上合组织的发展前景很好,未来会在全球范围内发挥更加显著和重要的作用。

　　<21世纪>:作为一个组织,必然存在各种分歧,您如何看待上合组织成员国的分歧?如何解决?

　　努尔加利耶夫:我并不认为上合组织成员国间目前存在的一些内部冲突会影响到这个组织今后的发展前景。因为虽然各国可能在一些问题上持有不同看法,但是上合组织正是为解决这些分歧提供了一个很好的、有效的平台,尤其是中亚地区面临的一些普遍问题,像合理使用水资源、解决跨国河流等。成立这个组织的意思就是帮助六个成员国进一步拉近在这些问题上的距离,并找到共同点,而且目前为止,我们在解决一些引起分歧的问题上很成功的采取了共同立场,所以上合组织的作用总的来说是非常积极、非常具有建设性的。