涨工资本身就是最大的政绩

　　物价高涨，CPI创新高，涨工资的意愿比任何时候都来得强烈，这种意愿有来自民众的，也有来自政府层面的。有报道说山东将职工薪酬增长纳入官员考核范围，该省近日出台的《关于加强企业工资宏观调控健全职工工资正常增长机制的意见》规定，从2008年起，山东要研究制定职工劳动报酬增长与经济发展相联系的考核指标，纳入国民经济和社会发展计划，列入对各级政府及主要负责人的考核内容。

　　政绩考核从来都是与GDP、与官员的升迁紧密相联的，但现在加进来了新鲜内容——职工薪酬增长，无疑是一大亮点。通过政绩考核的刚性措施来推动涨工资，倒不失为一个利国利民的选择。假若能以此推动政绩考核的丰富化、民生化，《意见》的出台本身就算得上是一大政绩。

　　毋庸置疑，目前，我国正处于GDP高速增长期，与之不相称的是，居民收入的增速却普遍较低。7月27日，国家统计局在其官方网站上公布：上半年，全国城镇单位在岗职工平均工资10990元，比去年同期增长18.5％。

　　然而，对这一数据，公众普遍持怀疑态度。事实上，这个数字仅仅包括城镇在岗职工，如果加上农民工、不在职的下岗工，势必要平均下去一大截。而如果再考虑到物价上涨的因素，这个数字与GDP增长的差距就很明显了。

　　退一步说，抛开GDP增速与工资增速的比较不谈，套用经济学中的分配率指标，我国劳动者的工资总额占GDP的比重也远远不及发达国家水平。从国家统计局公布的数据可以看出，近几年我国的工资总额占GDP的比重基本上都在15%左右，甚至有一种经济越发展、职工工资所占比例越下降的趋势，而美国的分配率一直稳定在50%左右，德国、英国、日本等也都大抵如此。山东省之所以出台这个《意见》，一个直接原因就是山东省政府认为，该省职工工资总额占GDP的份额偏低，与经济发展水平不相适应。

　　经济的发展是要惠及于民，要让所有人共享发展成果，如何惠及？如何共享？

　　GDP的初次分配是主要途径。虽然近年来居民的收入确实在增长，但是其增幅远远落后于政府和企业，当经济增长的成果更多地被政府和企业所“共享”时，就很容易形成“国富民不富”的尴尬局面。山东省的《意见》规定，企业效益每增长1%，职工工资最低增长0.2%~0.5%，这个比例是否科学，姑且不论，以一个行政性的规定，让职工分享企业的发展成果，甚至要企业拿出一半的效益分配给职工工资，这样的政府行为肯定是得民心的。

　　其实，从推动经济发展的“三驾马车”投资、出口和消费来说，我国的消费增长一直落后于投资和出口的增长，其中一个重要原因就是居民收入增长的缓慢。没有职工收入的同步增长，经济的运行就缺少消费这个重要的支柱，低消费与分配的不均，无论对于刺激内需，还是对改善国民生活，都是不利因素。

　　回到政绩考核上，实际上，官员的政绩之中本身就应当包括职工工资的增长，所谓“为官一方造福于民”即是此意。GDP再好，居民却分享不到，这样的政绩考核也该有所变化了。