西门子行贿门追踪：洋贿赂手法曝光

　　　西门子在华卷入巨额商业贿赂丑闻

　　对于“有50%的业务涉及行贿”一说，西门子中国公关部指责为“无根据的推论”

　　“中国公司与西门子商业行贿案没有任何瓜葛！”

　　去年底，西门子中国区总裁郝睿强对中国媒体的这番信誓旦旦的表白，现在来看实在是太武断了。

　　前不久，西门子总部发言人安德里亚斯·施瓦伯(Andreas　Schwab)证实，内部调查表明，西门子中国市场确实存在不正当的商业行为。而德国当地知名的《经济周刊》8月20日援引西门子一位匿名人士的话说，西门子在中国约90%的业务都是通过第三方执行，西门子中国公司运营当中，有50%的业务涉及行贿。

　　西门子贿案丑闻越扯越大

　　早在去年11月，因指控西门子涉嫌贿取海外电信合同，德国司法部对德国西门子公司进行了突击搜查。后者涉及逾10亿欧元(相当于130亿元人民币)的全球市场最大金额的商业行贿丑闻随即爆发。

　　据来自德国、意大利、奥地利等多个欧洲国家检察机关的调查显示，历来以正直形象备受尊敬的这家欧洲最大的工程制造业巨头——西门子在过去的数十年里，先后通过设立境外秘密账户从事交易，换取各国多项工程订单，涉及旗下通信、能源、医疗、电力等多个业务部门，涉案金额远不止十亿欧元。

　　丑闻曝光后，西门子公司核心最高层陆续受牵连，包括西门子当时的监事会主席冯必乐及首席执行官柯斯菲尔德相继主动辞职，更有西门子总部一高管被拘捕认罪。

　　不仅如此，随着调查的深入，西门子巨额商业贿赂丑闻大有“风雨满楼”之势。调查触角已经从欧盟本土如德国、意大利、瑞士等，扩展至美国、印尼、中国、印度等全球多个国家和地区市场。西门子内部曝出有贿赂行为的部门，也从电信扩展到电力建设、医疗技术、火车制造等多个部门。西门子在今年7月底的一份报告中也承认，涉案贿赂资金的数额可能大大增加约13亿欧元。

　　中国公司业务卷入其中

　　海外市场是西门子商业贿赂的重灾区，作为西门子海外业绩增长最快的中国市场，同样备受关注。不过就在今年8月，西门子中国公司方面仍然坚持，“没有任何直接证据显示中国业务卷入了西门子贿赂门事件”。

　　然而，西门子在全球范围遭受行贿调查的时候，业绩突飞猛进的西门子中国公司同样置身调查之中，甚至在新任全球总裁罗旭德今年7月上任之前就已经开始。

　　资料显示，西门子在中国的销售额年均呈现30%以上的增长，仅去年西门子在中国的销售总额就接近50亿欧元。除通信、电力外，医疗、列车等业务订单纷至。

　　“美国德普律师行调查小组在6月初就已进驻西门子中国公司展开调查，通信和电力业务是调查重点。目前调查小组已经撤离西门子中国公司，返回总部作后续调查。”西门子中国内部人士证实。

　　西门子审计师毕马威会计师事务所去年11月出具的审计报告则显示，9个与中国业务有关的公司和个人被牵扯到贿赂案中，很可能是西门子非法“咨询费”的可疑接收者，贿金从几万到600万欧元不等。

　　8月20日出版的德国《经济周刊》同时揭露，西门子通过3个银行账户将资金转往中国、印度和印度尼西亚。其中公开曝光的一个涉及转向中国的秘密账号“220030”下，1998年9月初至次年4月间，就有6笔神秘资金被提取，总额约合现在的410万欧元。业内人士估计，这笔费用很可能被西门子用于获取中国的一处煤电项目合同，该项目1998年启动。

　　《经济周刊》援引西门子内部一位匿名人士的话表示，西门子在中国约90%的业务都是通过第三方执行，西门子中国公司的运营当中，有50%的业务涉及行贿。这一报道被西门子中国公关部指责为“无根据的推论”。

　　政府相关职能部门已经介入

　　针对对中国业务的商业贿赂调查，8月26日，西门子中国公关部向本报通报称，“目前仍处于调查之中，结果还没有出来。目前不便于发表评论，请理解。西门子中国公司也将全面支持调查，并承诺尽早查明真相，给中国公众一个交待。”

　　据悉，西门子在中国市场的业务订单超过九成是通过所谓独立第三方中间人或者关联公司参与竞标获得，因此调查的重点主要集中在西门子与中间人之间的合同上，“这些公司多而杂乱，估计要很长时间才能厘清”。

　　虽然仍然坚持“至今没有任何迹象表明西门子中国与贿赂案有关系，西门子不会宽容商业欺诈行为。”但西门子中国“事不关已”的强硬态度有所缓和。

　　就在一周前的8月20日，西门子中国总裁郝睿强在上海主动报料称，“去年西门子中国公司开除了20名员工，因为发现他们涉及了一些公司不能容忍的行为”。接近西门子核心层的管理人士证实，开除的原因就是上述员工存在利用商业贿赂骗取订单的行为。

　　但值得注意的是，郝睿强和西门子中国公司至今并未公布上述员工涉嫌行贿的商业项目细节，从而因其员工行贿而导致西门子在中国得益的项目订单是否继续执行就更加无从得知。

　　记者8月25日获知，西门子中国卷入在华巨额商业贿赂丑闻一事，目前已引起中国政府相关职能部门的密切注意。

　　洋贿赂手法曝光 西门子熟谙中国“潜规则”

　　目前，西门子中国公司的业务涉及信息通讯、自动化与控制、电力、交通、医疗、金融、照明和家用电器业。

　　长期关注跨国公司在华运营的资深人士向记者透露，在中国的通信和电力等工程订单市场，事实上确实不同程度地存在着灰色地带和潜规则，而作为长期以来在中国上述垄断市场打拼的西门子，“断无可能独善其身”。

　　未经证实的消息是，去年西门子中国用于公关的费用就高达1亿元以上。而该人士透露，虽然近年电信行业的灰色交易已经变得更为间接和隐蔽，以往的现金回扣不再是主流，一些新的方式正在流行，比如设备制造商出资送电信企业领导深造或其子女出国，以及与客户核心人员组建合资公司，对方入干股并分享收益等。

　　类似的情况也在电力领域出现。尽管目前很多电站设备的采购在程序上已经日渐规范，由业主委托专业的中介公司进行招标，但容易产生灰色交易的空间依然存在。例如，设备制造商除了与业主进行接触外，还需要与中介公司的评标专家保持良好沟通，以便能在投标时获得优势。

　　广东一位不愿透露姓名的业内人士向本报记者表示，西门子专门在广东、上海、山东等重点区域市场设立了副总裁级别的政府代表，其职能之一就是跟政府职能部门公关沟通。

　　资料显示，济南市中级人民法院在2000年审理原山东省邮电管理局运行维护部电源专业技术主管崔忠良贪污、受贿罪时查明，上海西门子通讯电源有限公司业务人员曾在1998年向崔行贿，以便推销产品。

　　除了西门子外，在已经公开的行贿、受贿案件中，上海贝尔、朗讯中国公司等跨国IT企业在华分支机构或合资公司也曾出现在行贿者的名单上。

　　资深人士称，之所以存在灰色交易，除了法律不够健全以及执法不够严格外，买方也存在着寻租空间和利益需求。“较之外资，很多本土公司的举动更为直接和明显”。本报记者 戴远程