厦门食品出口企业实施召回制度

　　■本报记者吴健阿飚通讯员郑雨茹

　　所有375家企业将全部签订《出口食品农产品安全卫生质量承诺书》

　　企业承诺出口产品安全

　　“我们承诺：决不使用我国及进口国禁止使用的农兽药，大力加强对出口基地农用投入品的管理。

”“我们承诺：当发现出口产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，立即通知销售者停止销售，主动召回产品。”

　　日前，在厦门口岸产品质量和食品安全工作会议上，厦门古龙罐头食品有限公司总经理黄东文代表厦门检区375家出口食品农产品企业公开做出如上的庄严承诺。以此承诺为标志，在国家质检总局局长李长江前不久表态全面推进我国产品召回制度建设之后，全国首份写入有关召回的具体措施、并直接由企业签署的《出口食品农产品安全卫生质量承诺书》在厦门诞生。据介绍，厦门口岸所有食品农产品出口企业将于近日内全部进行签署。

　　此次公开承诺，涉及了安全、卫生、质量等三大内容，包括6个方面：一是依法生产、守法经营，对所出口产品安全负责；二是逐步建立适应生产需求的种养殖基地；三是严把生产原料质量关，生产使用的原辅料符合进口国的规定；四是严格按照卫生规范要求及进口国的要求建立卫生质量管理体系，保证卫生质量体系有效运行；五是加强产品溯源管理，做到源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询；六是制订并落实产品召回制度。

　　据厦门检验检疫局局长詹思明介绍，厦门检区所有375家出口食品农产品生产企业（含漳州市的232家）将在厦门、漳州两地，分为两批，一个不漏地签订《出口食品农产品安全卫生质量承诺书》。詹思明表示，中国作为一个负责任大国，出口企业正在不遗余力地打造一个透明化的诚信体系。中国制造，将坚定不移地走以质取胜之路。

　　政府推动专项整治攻坚

　　《厦门市出口食品农产品安全卫生质量承诺书》的签订，昭示着一场以产品质量和食品安全为主题的专项整治攻坚战在厦门全面拉开。厦门市副市长、厦门市专项整治领导小组组长黄菱出席了当天的签字仪式。据她透露，国家质检总局贯彻全国质量工作会议工作组日前已提前进驻厦门，期间她已和工作组的同志多次交换了意见。

　　“厦门市委、市政府将全力支持和配合工作组工作，真诚欢迎他们为厦门产品质量和食品安全‘把脉’、‘会诊’。”她说，“提高产品质量，主体在企业，质量出问题，根子也在企业。企业要对其生产、销售的产品质量和安全负责，依照法律法规从事生产经营活动，接受监管部门的监督检查。”

　　对此，黄菱就当地的食品农产品安全生产及相关工作提出了四个方面的要求：

　　一是要牢固树立“质量第一”的观念，千方百计提高产品质量。

　　二是各相关部门要各司其职，各负其责。农业部门要扎实推进标准化生产，抓好药物使用、质量安全技术及相关法规进村入户。海洋渔业部门要制订初级水产品专项整治方案、应急预案、质量安全标准及养殖操作规程，全面建立和健全质量长效监管机制。质监部门要建立健全重点企业质量档案，不让不合格产品走出厂门。工商部门、消协要会同检验检疫部门加大流通领域进口商品抽查力度，打击假冒伪劣进口商品，维护市场经营秩序。

　　三是全力支持检验检疫部门的执法把关工作，建立公安、检察等司法机关与检验检疫部门建立有效合作机制，联手查处各种违法案件。

　　四是做好宣传与舆论引导工作。新闻媒体要多做正面宣传，多宣传优秀企业优良产品，有计划地组织国外媒体参观优秀企业和优秀检测机构、重点实验室，让国外媒体了解厦门重视和加强产品质量安全所做的工作。

　　此外，针对贸易壁垒所引发的后续影响，厦门市地方政府及有关部门也表示，将加大力度贯彻以质取胜战略，打破国外贸易技术壁垒。

　　厦门制造打破贸易壁垒

　　加入世界贸易组织后，我国产品在国外市场屡遭退货、销毁、索赔、反倾销等不公正的待遇，其中最突出的是国外技术贸易壁垒所致。据估算，仅2006年，由于遭受国外技术贸易壁垒，给我国造成的直接损失高达288亿美元，直接或间接影响我国商品出口1000亿美元以上。

　　签字仪式上，詹思明呼吁，在非常时期，厦门要在进出口行业中重视发挥各企业老总、行业协会的作用，积极化解国外贸易性技术壁垒的影响。据詹思明介绍，近期厦门市检验检疫局将组织新闻媒体，到优良企业深入采访，宣传“厦门制造”，以质取胜，走出国门开拓国际市场的形象。同时，将集中精力抓好为期4个月的专项质量整治活动。

　　詹思明表示，近期将主要从依法生产经营、抓好源头管理、建立健全质量管理体系、加强诚信体系建设、积极争创出口免验资格、提高企业自控自检的能力、积极做好国外技术性贸易壁垒的应对工作、加强宣传等8个方面抓好应对工作。

　　自今年3月份以来，“美国宠物食品三聚氰胺事件”引发了境外媒体对中国出口食品乃至出口商品质量安全问题的炒作，先后炒作鲇鱼药物残留事件、冷冻鱼致人中毒事件、巴拿马药物中毒事件、二甘醇牙膏事件、中策轮胎安全事件，制造中国商品威胁论，把中国商品尤其是中国食品妖魔化。

　　由于多年来一直走外向型经济的发展道路，厦门口岸食品农产品生产企业对国外市场的依存度越来越大，虽然厦门市的生产出口企业都能自觉按照国际质量要求进行产品生产，但是在国外不负责任的中国商品威胁论的影响下，也遭受到相当程度的冲击。

　　据厦门检验检疫局统计，厦门检区去年出口食品、农产品4．8万批，出口货值超过10亿美元。今年前6个月出口批次已高达2．8万批，货值7．3亿美元，其中出口量为前5位的货物为罐头、保鲜果蔬、冷冻果蔬、水产品和食用菌。（29E1）